曾創(chuàng)全國第一的廳官，即將刑滿釋放

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發(fā)布時(shí)間：2018-02-08 08:36:12

原標(biāo)題：曾創(chuàng)全國第一的廳官，即將刑滿釋放

法制晚報(bào)·看法新聞（記者岳三猛）曾引發(fā)軒然大波的廣東水利廳貪腐窩案，近日有了最新進(jìn)展：原副廳長張黎明，因犯單位行賄罪，獲刑1年10個(gè)月。

看法新聞記者注意到，此人是曾創(chuàng)下“全國首次”——從水利系統(tǒng)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人直接提拔為副廳長。而他單位行賄的對象，正是頂頭上司——時(shí)任廣東水利廳廳長黃柏青，后者被指斂財(cái)8000多萬。

此外，張黎明的刑期截止日期為2018年3月16日，故而一個(gè)月后他就將被刑滿釋放。

（張黎明）

嫌工資低，他不愿升副廳

十八大至今，廣東水利廳已至少有2名正廳級、2名副廳級被反腐大潮淹沒。他們分別是廳長黃柏青、巡視員彭澤英、副廳長呂英明、副廳長張黎明。由此揭開的水利系統(tǒng)懲貪行動之中，一批廳局級應(yīng)聲落馬。

中國裁判文書網(wǎng)公布的判決書顯示，2018年1月16日，廣州中院對張黎明涉嫌行賄、貪污案作出一審判決。

檢方指控：2007年至2011年，張黎明為感謝黃柏青，在對方辦公室、廣州一酒店、茶館等地賄送共計(jì)110萬元。此外，他還套取67萬余元公款供個(gè)人使用。

法院經(jīng)審理查明，貪污罪并不成立，而且向黃柏青行賄的數(shù)額為80萬，所懷目的除了個(gè)人職務(wù)發(fā)展，還有自己主政的設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)發(fā)展。

最終，廣州中院認(rèn)為貪污罪、行賄罪罪名不當(dāng)，更改為單位行賄罪。張黎明因此獲刑1年10個(gè)月，即從2016年5月17日被抓開始，至2018年3月16日。

公開資料顯示，1965年10月出生的張黎明，為浙江浦江人，教授級高級工程師。此人博士畢業(yè)后，就進(jìn)入水利系統(tǒng)，2001年1月升為廣東水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院院長（正處級），2010年11月再進(jìn)一步，獲任省水利廳副廳長，直至2016年5月落馬。

看法新聞記者注意到，其實(shí)最開始的時(shí)候，張黎明并不想當(dāng)這個(gè)副廳長，原因很簡單——收入落差太大。

黃柏青供述：早在2006年底，他剛到廣東水利廳，就聽說張黎明業(yè)務(wù)精干、有能力，就想讓他擔(dān)任水利廳機(jī)關(guān)規(guī)劃處處長。結(jié)果，他碰了釘子——張黎明不想去，還是愿意留在設(shè)計(jì)院。

4年后，機(jī)會再次降臨。當(dāng)時(shí)一位副廳長面臨退休，黃柏青就動員張黎明競選。誰知，對方還不是很想來，因?yàn)樵O(shè)計(jì)院收入更高。在黃柏青的動員下，張黎明最終還是參加競選，并獲得成功。由此，張黎明成了全國水利系統(tǒng)從設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人直接提拔為副廳長的“第一人”。

2011年春節(jié)前后，已經(jīng)升為廳官的張黎明借匯報(bào)工作之機(jī)，送給黃柏青20萬元。但黃供述稱，自己是在某個(gè)高爾夫球場拿了張送的禮品袋，共有30萬元，是感謝自己的提拔之恩。

收禮收錢，他派妻兒出面

高爾夫球場出現(xiàn)在判決書中，并非偶然。張黎明落馬后，廣東紀(jì)委曾在2016年11月通報(bào)6起省管干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)明確指出：此人違規(guī)持有高爾夫球會員卡及收受他人所送高爾夫球儲值卡。

2010年6月至2015年12月間，張黎明長期持有廣州九龍湖高爾夫球會會員卡，并在集中清理會員卡時(shí)隱瞞不報(bào)。2011年上半年，張黎明收受省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院院長所送廣州九龍湖高爾夫球會儲值卡兩張，共計(jì)人民幣4萬元。

（張黎明）

至于張黎明的行為，為何不被認(rèn)定為個(gè)人行賄，而是單位行賄，法院表示：行賄的實(shí)施有一定的職務(wù)屬性，即資金來源于套取公款、謀取的利益歸屬設(shè)計(jì)院等，認(rèn)定行賄主要為職務(wù)行為的證據(jù)充分。

對此，張黎明表示，黃柏青調(diào)研時(shí)都推薦設(shè)計(jì)院的業(yè)務(wù)，院里遇到困難時(shí)，他也幫助協(xié)調(diào)和解決，令設(shè)計(jì)院的營業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)效益得到快速發(fā)展。判決書顯示，設(shè)計(jì)院2007年收入不到2億，3年后已經(jīng)超過10億元。

看法新聞梳理發(fā)現(xiàn)，與黃柏青收受其他人和單位的錢財(cái)相比，張黎明這80萬只算是很小的數(shù)目。2016年11月，黃柏青案在廣州中院開庭。檢方指控，此人于1992年至2014年間，直接或通過兒子黃暉等人收受超過8000萬賄賂。

這名出生于1954年11月的正廳級官員，曾長期在惠州工作，任市委常委、常務(wù)副市長。2006年底轉(zhuǎn)任水利廳副廳長，半年后轉(zhuǎn)正，2013年3月退居二線，2015年4月落馬。

廣東紀(jì)檢部門曾披露，黃柏青也是“全家腐”的典型。每次外出與老板吃飯，他都攜眷參加，一有紅包禮金遞至眼前，黃柏青便以一句“這是婦女的事兒”，將收錢一事推給曾任某銀行紀(jì)委書記的妻子陳某。

遇到家有喜事，如兒子結(jié)婚、添丁等，陳某便在老板前故意笑得合不攏嘴，在對方的好奇發(fā)問下，她將事情和盤托出，對方也“識做”地將禮金奉上。