原標(biāo)題：張陽(yáng)畏罪自殺真就能“一了百了”? 死亡之后也能開(kāi)除黨籍

新華社北京11月28日電 2017年8月28日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央軍委決定對(duì)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)委員、中共中央軍事委員會(huì)原委員、中央軍委政治工作部原主任張陽(yáng)進(jìn)行組織談話，調(diào)查核實(shí)其涉郭伯雄、徐才厚等案問(wèn)題線索。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，張陽(yáng)嚴(yán)重違紀(jì)違法，涉嫌行賄受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪。接受組織談話期間，張陽(yáng)一直在家中居住。11月23日上午，張陽(yáng)在家中自縊死亡。

接受組織談話期間，張陽(yáng)一直在家中居住。11月23日上午，張陽(yáng)在家中自縊死亡。

涉嫌貪腐的官員，在聽(tīng)聞紀(jì)委要調(diào)查、在紀(jì)委調(diào)查過(guò)程中“自殺”，或者在檢察機(jī)關(guān)偵查過(guò)程中、法院判決前死亡，真能“一了百了”嗎？

如此，是否真的能保住自己的“政治聲譽(yù)”？家人是不是還可以繼續(xù)享用涉貪的財(cái)產(chǎn)？是否能保住涉貪的相關(guān)關(guān)系人，包括親屬在內(nèi)的其他涉案人是否還會(huì)被追責(zé)？

察時(shí)局研究了相關(guān)黨內(nèi)文件和有關(guān)法律規(guī)定，并請(qǐng)教了有關(guān)人士，試圖為您作一個(gè)詳細(xì)的解答。

死亡之后也可開(kāi)除黨籍

問(wèn)：在紀(jì)委調(diào)查前或在紀(jì)委調(diào)查中，涉貪官員“死亡”，是不是一定會(huì)停止調(diào)查，不再問(wèn)責(zé)？

答：不是。即便當(dāng)事人死亡，黨組織仍然可以調(diào)查，無(wú)需撤案，仍然可以對(duì)其作出紀(jì)律處分，當(dāng)事人死亡并不必然導(dǎo)致其免于追究黨紀(jì)責(zé)任。實(shí)踐中，也存在當(dāng)事人死亡后被追究黨紀(jì)責(zé)任的。

2007年6月3日，天津市政協(xié)主席宋平順自殺身亡，后中央紀(jì)委決定并報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)，開(kāi)除宋平順黨籍。

問(wèn)：有何依據(jù)？

答：根據(jù)我國(guó)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡， 或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其有嚴(yán)重違紀(jì)行為，對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，開(kāi)除其黨籍；對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出書(shū)面結(jié)論，不再給予黨紀(jì)處分。

因已死亡不再移交司法

問(wèn)：書(shū)面結(jié)論是什么？

答：確認(rèn)其違紀(jì)。因?yàn)槿艘呀?jīng)死亡，無(wú)法執(zhí)行留黨察看、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、嚴(yán)重警告、警告處分。

問(wèn)：若黨內(nèi)確認(rèn)了違紀(jì)，死亡官員的財(cái)產(chǎn)如何處理？

答：確認(rèn)違紀(jì)所得的涉案款物、經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)該予以收繳或者退賠。暫扣款物需按程序拍賣(mài)或其他方式處理后上繳國(guó)庫(kù)。

款物包括現(xiàn)金、有價(jià)證劵、房產(chǎn)、金銀珠寶、文物古玩、字畫(huà)、家具、電器、交通工具、通訊工具等。

問(wèn)：違紀(jì)官員若涉及巨額貪腐，還需要移交給司法機(jī)關(guān)嗎？

答：因?yàn)橐呀?jīng)死亡，不再移交。

判決前死亡則不能認(rèn)定為有罪

問(wèn)：在檢察機(jī)關(guān)偵查過(guò)程中、法院判決前死亡，怎么辦？

答：需要撤銷(xiāo)案件，或者不起訴，或者終止審理。無(wú)論前期偵查有多扎實(shí)，最終都不能認(rèn)定為有罪。

問(wèn)：在這個(gè)階段，涉案官員的財(cái)產(chǎn)該如何處理？

答：如果有證據(jù)證明其財(cái)產(chǎn)屬于貪污賄賂等違法所得，偵查機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以依法進(jìn)行查封、扣押、查詢、凍結(jié)，并且可以提請(qǐng)人民法院裁定將其違法所得上繳國(guó)庫(kù)。

“死亡”會(huì)加大查辦難度

問(wèn)：為何外界認(rèn)為人死就能“不了了之”？

答：中國(guó)傳統(tǒng)“死者為大”，調(diào)查機(jī)關(guān)有時(shí)不愿繼續(xù)對(duì)“自殺”官員的違法違紀(jì)問(wèn)題繼續(xù)調(diào)查，防止背上“刻薄”惡名。

問(wèn)：“自殺“對(duì)案件查處有何影響？

答：案件的一個(gè)重要證據(jù)沒(méi)有了。被調(diào)查人陳述無(wú)法獲取，會(huì)使得案件查辦難度加大。但是，對(duì)于官員在被調(diào)查期間自殺的，已經(jīng)陳述了部分罪行的，或者其他證據(jù)形成了完整的證據(jù)鏈條的，仍然可以認(rèn)定。

如果在被調(diào)查前就自殺，查辦難度就非常大。對(duì)受賄類(lèi)案件，沒(méi)有官員一方的陳述，屬于缺失關(guān)鍵性證據(jù)，容易導(dǎo)致案件難以推進(jìn)。

問(wèn)：沒(méi)有涉貪官員的陳述，是不是就沒(méi)辦法查證了？

答：不是。還會(huì)有電子證據(jù)、短信、銀行匯款記錄等途徑佐證。另現(xiàn)在貪腐案件，往往有家屬、情人等介入經(jīng)手，也是案件突破路徑。沒(méi)有涉貪官員的口供，只要證據(jù)確實(shí)充分的，可以認(rèn)定。關(guān)鍵看查辦案件的決心和力度。