[摘要]捐贈制度不是一個單方面的制度，它一定要有基本的制度相配套，對于大學來說就是要有現(xiàn)代大學制度。簡單來講應(yīng)該是自主辦學、學術(shù)自治、學生自治。

騰訊文化 徐娉婷

近日，北京師范大學校友邱季端將其收藏的6000件古陶瓷捐贈給了母校，這引發(fā)了考古文博學界的質(zhì)疑。有業(yè)界人士稱，這6000件藏品中有不少“贗品”。邱季端則回應(yīng)：我都還沒捐，圖片還未公布，何以斷定是贗品？

近年來，高校校友捐贈頻頻出現(xiàn)爭議，2010年，高瓴資本管理有限公司創(chuàng)建人張磊捐8888888美元給耶魯大學而不是自己曾經(jīng)生活、學習過的人民大學，讓人唏噓。

2016年1月以來，廈門大學教育發(fā)展基金會網(wǎng)站對外陸續(xù)公布了捐贈項目，總共有200多個。但其中一個捐贈項目——建南大會堂座椅面向校友認捐。每個座椅認捐價值高達2萬至5萬元，引發(fā)“天價座椅”的熱議。

不僅是非多，校友捐贈累積數(shù)額比英美大學差太遠。我國大學在開拓校友資源，擴大校友捐贈方面落后了很遠。

邱季端部分藏品

8月4日晚，騰訊文化邀請教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇與網(wǎng)友進行了交流，探討“國內(nèi)大學校友捐贈為何遜色”這一問題。以下根據(jù)熊丙奇的口述整理。

北師大校友捐贈風波反映了捐贈體系的漏洞

北京師范大學這次接受校友捐贈之所以引發(fā)風波，最主要的原因是在獲得捐贈之后，有一些人指出學校獲得的贈品是贗品，不是真正的文物，學�？赡苡斜痪栀浾咂垓_的嫌疑。而這個現(xiàn)象實際上也反映出目前大學在接受社會捐贈缺乏規(guī)范和專業(yè)的程序，如果缺乏專業(yè)力量的介入，整個操作程序不規(guī)范，大學的捐贈就可能被很多的行政因素和利益因素干擾。

高校接受文物捐贈首先應(yīng)該通過專業(yè)的機構(gòu)和權(quán)威專家對文物進行鑒定。如果沒有經(jīng)過專業(yè)鑒別，輕信捐獻者的說法或者由捐贈者自己聘請有關(guān)的專家來進行鑒定，結(jié)果肯定會鬧出一些笑話。我們可以看到這樣的笑話已經(jīng)在高校不只發(fā)生一次。

廈大號召校友認捐的座椅，每個估值2萬-5萬元，這樣的座椅一共有四千多個。

高校社會捐贈的使用需要公開和透明

高校社會捐贈經(jīng)費使用同樣存在信息不公開、不透明的問題，國家的撥款還有國家的重大科研經(jīng)費存在被挪用浪費的問題，而校友或者社會人士的捐贈在大學里面確實也存在著賬本不太清楚的問題，因此這方面會使得捐贈遭遇社會的質(zhì)疑，也會影響捐贈者的積極性。

其實，從高校接受捐贈來看，它當然應(yīng)該對接受的捐贈要進行估價，而不應(yīng)該不明不白，一方面高校在接受捐贈的時候，要向社會公開，我接受了什么樣的捐贈，這筆捐贈的價值多少，根據(jù)這樣的捐贈，它也會給捐贈者相應(yīng)的回報。比如說在學校里面冠名，或者是建設(shè)一個博物館對他的贈品進行展示，這些都需要全過程公開、透明。

要避免校友捐贈出現(xiàn)資金被挪用、被侵占的腐敗行為，關(guān)鍵在于兩點：第一點就是學校一定要公開整個的捐贈過程，包括接受多少經(jīng)費，經(jīng)費用到什么地方。同時要公布每一筆經(jīng)費的使用去向，接受社會的監(jiān)督。第二點在校友和社會人士捐贈之后，也要對學校捐贈經(jīng)費的使用進行監(jiān)督，因為捐贈者本人有這樣的監(jiān)督權(quán)利，他應(yīng)該要求學校一定要公開捐贈的使用，這是一個重要的捐贈機制。

校友捐贈越低，反映社會對大學的認可度越低

現(xiàn)在我國的校友捐贈整體比例還是不高的，和世界一流大學相比，這個比例相當?shù)�。比如普林斯頓大學校友捐贈率高達68%，是一個非常高的捐贈比例�，F(xiàn)在我們需要鼓勵更多的校友還有社會人士向大學進行捐贈，不應(yīng)該說發(fā)生一個問題，或者說因為捐贈體系不完善，大家都不去給大學捐贈，這樣就形成一個惡性循環(huán)，關(guān)鍵是現(xiàn)在我們做大學捐贈的時候要把事情做好，不要把事情做糟糕。

目前我國公辦大學的經(jīng)費主要來自于財政撥款和學生的學費，而民辦學校的辦學經(jīng)費主要來自于學生的學費�？傮w看來，我國大學社會捐獻基金比例很低，大概占整個辦學經(jīng)費1%。這是需要我國高校引起重視的。因為捐獻越低，就反映出社會對大學的認可度低，還有我國大學的辦學資源，渠道還是非常有限的。我國大學貌似現(xiàn)在很有錢，有的大學每一年的預(yù)算已經(jīng)超過100億，但是和世界一流大學相比，這樣的辦學經(jīng)費還是不足的。對大學辦學來說不能僅僅依靠政府的撥款，不能因為政府的撥款比較多就不重視社會捐贈。如果一個大學的辦學經(jīng)費越多來自政府撥款，學校的財政獨立性就越弱，會影響到學校的辦學自主權(quán)。

大學重視校友捐贈有以下幾個方面考慮：一個方面就是大學它的辦學資源不能夠僅僅依靠政府撥款和學生學費，它一定要拓寬自己的辦學資源。第二，學校它重視校友捐贈還反映出這個學校本身的辦學質(zhì)量和校友工作的狀況，在國外評價一個大學有一項指標就是校友捐贈率指標，畢業(yè)的校友中有多少人向母校進行捐贈，這個指標一方面反映出學校的辦學質(zhì)量另一個方面反映出是否關(guān)注了畢業(yè)學生的成長。因為只有更多的校友成才、成功，他才可能向母校進行捐贈。

大學做好校友捐贈要做好兩方面工作：一方面工作就是人才培養(yǎng)的工作，就是要讓所有學生在大學里面學有所成。如果在大學四年求學期間，學生沒有得到大學的貨真價實的教育，感覺到大學在賺學生的錢，他們離開的時候不會對母校有深刻的認同。第二方面要做好校友的工作，大學千萬不要采取急功近利的態(tài)度，等到大學畢業(yè)生離開校園就人間蒸發(fā)，就和大學畢業(yè)生失去聯(lián)系。現(xiàn)在我們在拓寬校友捐贈的時候，往往就是等待著大學的校友成功，等到他功成名就之后才找上門去，叫他給學校捐款，這就影響到了校友捐獻局面的開展。如果大學真正重視校友資源，就會形成一個良好的學校辦學循環(huán)。你有更多的校友捐贈就會利用校友的資源來進行辦學，同時也會吸引更多的人來報考這個學�！，F(xiàn)在我國的大學已經(jīng)有了校友會，也開始在重視校友的工作，但是還遠遠不夠。

會不會受制于捐贈者，考驗大學制度

大學接受校友捐贈之后，究竟回報給捐贈者什么，這考驗一個大學是否有現(xiàn)代大學制度，如果大學有現(xiàn)代大學制度，它會對是否接受捐贈，捐贈之后回報給捐贈者什么，以及捐贈者在捐贈之后在學校辦學過程中扮演什么樣的角色，都會廣泛地聽取師生的意見。有這樣一個過程，回報給捐贈者特權(quán)的行為就很難通過。另外如果大學有現(xiàn)代大學制度，學校里面實現(xiàn)大學理事會治理，就不可能有利益力量來干涉學校的辦學。

目前的問題是我國大學實行行政治校，在接受捐贈的時候往往是行政領(lǐng)導決策，在決定回報給捐贈者什么樣的回報的時候，又是行政領(lǐng)導決策。因此，整個接受捐贈和回報給捐贈者什么的過程，并不公開、并不透明，因此很多人就擔心，是不是有一些捐贈者捐贈之后就會獲得一些特權(quán)，比如招生的特選。這實際上就是行政治校的結(jié)果。

捐贈制度不是一個單方面的制度，它一定要有基本的制度相配套，對于大學來說就是要有現(xiàn)代大學制度。簡單來講應(yīng)該是自主辦學、學術(shù)自治、學生自治，這樣的制度才能保證每一筆捐贈都是規(guī)范的，才能夠有利于捐贈制度推廣開來。如果說我們只是引進了校友捐贈和社會捐贈，但是還是行政治校，必然會出現(xiàn)爭議和質(zhì)疑。

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