上月，“維基解密（Wikileaks）”網(wǎng)站公布了20000封此前黑客獲得的民主黨全國(guó)委員會(huì)（DNC）的內(nèi)部郵件，導(dǎo)致DNC主席舒爾茲辭職。近日，維基解密創(chuàng)始人阿桑奇又宣稱(chēng)將公開(kāi)希拉里和極端組織“伊斯蘭國(guó)”（IS）之間存在聯(lián)系的證據(jù)。早在此之前，法國(guó)主流媒體《世界報(bào)》以及敘利亞反對(duì)派控制的媒體就曝出一家向克林頓基金會(huì)捐助的法國(guó)公司“拉法基”涉嫌和IS做交易。拉法基曾是世界最大的水泥公司之一，并參與了巴黎市政府主持的塞納河人造沙灘工程，它于2015年被一家瑞士公司并購(gòu)。

　　根據(jù)媒體披露的拉法基管理層的郵件顯示，其在敘利亞城市阿勒頗東北部地區(qū)的分公司自2010年起就和當(dāng)?shù)氐腎S組織開(kāi)展交易以保證其人員和貨物的安全通行。同時(shí)，這家公司還向IS繳納稅金和購(gòu)買(mǎi)石油。這種情況一直持續(xù)到了2015年2月該地區(qū)被庫(kù)爾德武裝占領(lǐng)，該公司所在地成為了英美法特種部隊(duì)的基地之后才終止。

　　希拉里與IS的壯大：剪不斷理還亂

　　特朗普自然沒(méi)有放過(guò)這樣的機(jī)會(huì)做文章，聲稱(chēng)希拉里和IS有聯(lián)系。這種說(shuō)法顯然有羅織的嫌疑，但卻觸碰到了希拉里中東政策的缺陷。希拉里作為國(guó)務(wù)卿時(shí)期的美國(guó)中東政策緊隨布什政府的“大中東民主計(jì)劃”，通過(guò)大力資助非政府組織培養(yǎng)反對(duì)派來(lái)推進(jìn)中東國(guó)家的民主化。在2010年中東進(jìn)入了動(dòng)蕩時(shí)期后，美國(guó)更加大了相關(guān)的活動(dòng)并且深度介入了該地區(qū)的沖突。其中的利比亞內(nèi)戰(zhàn)成了希拉里外交政策的一個(gè)污點(diǎn)。

　　2011年的利比亞曾一度被西方認(rèn)為是“人道主義干預(yù)”的好例子，但結(jié)果卻造成了利比亞國(guó)家的分裂和無(wú)政府狀態(tài)�！都~約時(shí)報(bào)》提供的既有證據(jù)顯示，作為國(guó)務(wù)卿和國(guó)家安全委員會(huì)成員，希拉里是對(duì)利比亞軍事干預(yù)政策的主要推手，她說(shuō)服了避免干預(yù)的奧巴馬總統(tǒng)。她領(lǐng)導(dǎo)的外交系統(tǒng)還被懷疑不顧情報(bào)機(jī)構(gòu)和國(guó)防部的不同意見(jiàn)，夸大了卡扎菲政府軍屠殺平民的情報(bào)，以此來(lái)為“人道主義”干預(yù)利比亞提供支持。希拉里還曾親臨利比亞會(huì)晤了反對(duì)派并承諾提供數(shù)百萬(wàn)美元的援助，在事后還對(duì)著媒體宣告美國(guó)干預(yù)的勝利。

　　然而事與愿違，利比亞惡化的安全形勢(shì)導(dǎo)致班加西美國(guó)使館被襲，利比亞的亂局更致使大量武器落入國(guó)際恐怖勢(shì)力手中，IS勢(shì)力得以在利比亞迅速蔓延。希拉里是奧巴馬政府從伊拉克撤軍時(shí)的國(guó)務(wù)卿，其所處之位必然讓她和支持奧巴馬的中東收縮戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。從這種意義上來(lái)說(shuō)，認(rèn)為希拉里的政策間接推動(dòng)了IS的發(fā)展并無(wú)問(wèn)題，更何況她還曾是投票支持伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)會(huì)議員之一。

　　誰(shuí)的中東政策更勝一籌？

　　阿桑奇在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō)希拉好戰(zhàn)的性格和政策導(dǎo)致了IS的崛起，她若當(dāng)選將讓美國(guó)陷入無(wú)止境的恐怖主義之中。他聲稱(chēng)所要揭露的希拉里黑材料很可能也和美國(guó)外交和情報(bào)機(jī)構(gòu)的失誤如何助長(zhǎng)恐怖勢(shì)力有關(guān)。

　　在外交上毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的特朗普自然想將外交上更偏新保守主義的希拉里和當(dāng)前的中東亂局聯(lián)系起來(lái)，希拉里的政績(jī)?nèi)毕莺途S基解密的材料都為他提供了可供利用的素材。此前共和黨一直就此對(duì)希拉里的施政能力進(jìn)行攻擊，希拉里僥幸過(guò)關(guān)了馬拉松式的班加西事件聽(tīng)證會(huì)，但卻牽扯出了郵件門(mén)事件。郵件門(mén)事件讓希拉里是否能維護(hù)美國(guó)安全的能力受到了質(zhì)疑，而如今維基解密聲稱(chēng)要爆出希拉里國(guó)務(wù)卿時(shí)期的黑料可能更會(huì)加深選民的不信任。

　　然而即使如此，希拉里在外交上仍然有著高于特朗普的能力和眼界，在聯(lián)邦政府的官僚系統(tǒng)中也有著遠(yuǎn)超特朗普的人脈和領(lǐng)導(dǎo)力。希拉里在各個(gè)場(chǎng)合的外交政策發(fā)言中將自己表述為一個(gè)比奧巴馬更為鷹派的領(lǐng)導(dǎo)人，她將繼續(xù)保持美國(guó)在中東的軍事存在并在必要時(shí)介入地區(qū)爭(zhēng)端。她在保護(hù)以色列安全和解決伊朗核問(wèn)題上的立場(chǎng)相當(dāng)堅(jiān)定，也更傾向于繼續(xù)支持?jǐn)⒗麃喌姆磳?duì)派。她的這種鷹派政策有助于穩(wěn)定中東那些盟友的信心，也獲得了不少共和黨人的青睞。希拉里更大的優(yōu)勢(shì)是對(duì)內(nèi)一直表面上支持族裔平權(quán)，在穆斯林群體內(nèi)有著較好的形象。

　　特朗普基于商人思維的政策并不能獲得中東盟友們的信任，他對(duì)于沙特應(yīng)該依靠自身并應(yīng)付錢(qián)給美國(guó)的言論也激起了盟友政府的不滿(mǎn)。特朗普反穆斯林的形象不僅讓他失去了國(guó)內(nèi)穆斯林的支持，同樣對(duì)于美國(guó)在中東的影響力也會(huì)是個(gè)巨大的打擊。

　　更為重要的是，目前看來(lái)特朗普并沒(méi)有能力用已有的豐富素材講好一個(gè)希拉里在中東失策的故事，這個(gè)我行我素的候選人也似乎缺乏一個(gè)專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)定制的劇本更有策略地打擊希拉里的弱點(diǎn)。

　　他的中東政策言論例如派駐地面部隊(duì)打擊IS和反對(duì)伊核協(xié)議也與他自己提倡的中東收縮邏輯是自相矛盾的，那樣做的后果很可能還是會(huì)回到干涉主義的老路上去。相比強(qiáng)硬和靈活并存的希拉里，特朗普顯然缺乏對(duì)其政策風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案的準(zhǔn)備。

　　中東獻(xiàn)金，美國(guó)高層“利益均沾”

　　拉法基事件對(duì)于希拉里的第二個(gè)挑戰(zhàn)也是個(gè)老問(wèn)題，就是她缺乏誠(chéng)信和特殊利益代言人的形象。克林頓基金會(huì)去年就被媒體曝出接受來(lái)自海灣國(guó)家如沙特等國(guó)的捐助，這些國(guó)家因?yàn)橛兄�不那么光彩的人�?quán)記錄，因此讓特朗普和選民有理由攻擊希拉里在女權(quán)問(wèn)題上的虛偽。

　　也有觀(guān)察家懷疑希拉里利用國(guó)務(wù)卿時(shí)期的職務(wù)之便為克林頓基金提供中東項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，同時(shí)中東國(guó)家則通過(guò)給基金會(huì)捐款以及各種其他隱性的“獻(xiàn)金”的方式來(lái)影響美國(guó)的政策。

　　克林頓基金會(huì)作為一個(gè)致力于解決全球問(wèn)題的非政府組織接受來(lái)自世界各地的捐款本無(wú)可厚非，按照美國(guó)的法律只要是注冊(cè)的非政府組織都可以接受世界各地的捐款。除了類(lèi)似《克林頓獻(xiàn)金》一書(shū)那樣的陰謀論，目前并沒(méi)證據(jù)顯示克林頓基金會(huì)涉嫌參與了希拉里的競(jìng)選活動(dòng)。

　　即使存在真正的政治獻(xiàn)金，這也是長(zhǎng)久以來(lái)沙特等中東盟國(guó)和美國(guó)密切關(guān)系下一個(gè)約定俗成的產(chǎn)物。按照前中情局中東區(qū)的官員羅伯特·拜爾的說(shuō)法，早在尼克松時(shí)期沙特王室就已經(jīng)開(kāi)始直接向美國(guó)政府高層提供政治獻(xiàn)金，而其他如捐款、演講、中間人傭金和參股投資等隱性方式進(jìn)行的兩國(guó)政商合作都是美國(guó)政界公開(kāi)的秘密。

　　拜爾認(rèn)為在華盛頓對(duì)中東政治圈內(nèi)的高層決策者幾乎都以某種方式和沙特等國(guó)精英統(tǒng)治階層的利益聯(lián)系在了一起。

　　例如布什家族財(cái)富重要來(lái)源的凱雷(微博)集團(tuán)就邀請(qǐng)了老布什總統(tǒng)做顧問(wèn)，讓他幫助與沙特和科威特等國(guó)商談?dòng)蜌馍�產(chǎn)投資和訂購(gòu)美國(guó)軍備。此外，如亨利·基辛格、喬治·舒爾茲、唐納德·拉姆斯菲爾德，乃至克林·鮑威爾等前官員都和沙特等海灣國(guó)家有著個(gè)人經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)。如此來(lái)看，克林頓家族即使和中東海灣國(guó)家存有經(jīng)濟(jì)往來(lái)也不具有特殊性和黨派性。

　　而根據(jù)國(guó)會(huì)下屬的聯(lián)邦選舉委員會(huì)公布的候選人資料顯示，特朗普自己就是沙特第二大城市吉達(dá)一家酒店集團(tuán)的主席，他和中東政權(quán)更為人所知的關(guān)系莫過(guò)于他曾將自己的紐約地產(chǎn)租借給了利比亞獨(dú)裁者卡扎菲居住。

　　雖有黑材料，鹿死誰(shuí)手未可知

　　在美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮和中東劇變的大前提下，現(xiàn)存的中東盟國(guó)政權(quán)包括沙特都是美國(guó)打擊IS等極端勢(shì)力的重要盟友，它們同時(shí)也發(fā)揮著制衡伊朗勢(shì)力和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的作用。如若特朗普陣營(yíng)不能看到這一點(diǎn)而一味斥責(zé)沙特，結(jié)果可能造成美國(guó)失去對(duì)這些地區(qū)國(guó)家的掌控力，會(huì)造成地區(qū)沖突的進(jìn)一步惡化。

　　結(jié)合特朗普近期的表現(xiàn)來(lái)看，法拉基的丑聞并沒(méi)有給予特朗普顯著的優(yōu)勢(shì)。如果特朗普陣營(yíng)想在外交政策上勝過(guò)希拉里，除了要善于利用希拉里的舊賬和維基解密的信息之外，還必須學(xué)會(huì)更多聽(tīng)從他團(tuán)隊(duì)乃至共和黨內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建議了。

　　對(duì)于希拉里來(lái)說(shuō)，安全渡過(guò)班加西聽(tīng)證會(huì)和郵件門(mén)的調(diào)查只是開(kāi)始，她的信譽(yù)危機(jī)遠(yuǎn)還沒(méi)有過(guò)去，維基解密的重磅炸彈隨時(shí)可能引爆。成功的外交和國(guó)家安全政策不僅要求決策班底自身的專(zhuān)業(yè)化和領(lǐng)導(dǎo)力，還需要決策者和國(guó)會(huì)等利益共同體進(jìn)行協(xié)商的能力。對(duì)此，今年必須兩害相權(quán)取其輕的美國(guó)選民應(yīng)有著他們自己的答案。

　　（作者系南加州大學(xué)研究助理和智庫(kù)政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略創(chuàng)始人）