兩周前，WePhone創(chuàng)始人兼開發(fā)者蘇享茂自殺的消息曾刷爆網(wǎng)絡(luò)。目前，打開程序員蘇享茂一手創(chuàng)辦的網(wǎng)絡(luò)電話App“WePhone”，仍能看到公司法人被毒妻害死，WePhone即將停止運營的彈窗。該彈窗可以跳轉(zhuǎn)到有兩人微信對話截圖的網(wǎng)頁，圖中前妻翟某某質(zhì)問“你這個網(wǎng)絡(luò)電話屬于非法經(jīng)營的灰色地帶，我沒說錯吧”。

蘇享茂自殺前發(fā)帖稱遭前妻勒索千萬，其中一點便是WePhone有網(wǎng)絡(luò)電話功能是灰色運營。WePhone真的處于“非法經(jīng)營的灰色地帶”嗎？

　　9月20日，WePhone仍可正常撥號、充值、注冊。

　　WePhone撥打電話顯示歸屬地為美國。

　　有話通撥打的一通電話被顯示為騷擾電話。

新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，WePhone開發(fā)公司曳尾科技并未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，同時該App可以通過網(wǎng)絡(luò)撥打國內(nèi)電話，有違規(guī)嫌疑。但這款A(yù)pp所占網(wǎng)絡(luò)電話市場份額極小，且國內(nèi)外通話資費的不同使得使用這款A(yù)pp的主要用戶為境外人士。在不少業(yè)內(nèi)人士看來，即便是灰色經(jīng)營，嚴(yán)重程度也不至于令創(chuàng)始人付出生命的代價。

新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)電話成本低于0.008元/分鐘，但其對客戶的售價可以多數(shù)達到0.1元/分鐘，賺取成本與通話套餐的差價，正是網(wǎng)絡(luò)電話的獲利模式，而這一行業(yè)游走在法律的“灰色地帶”已有十幾年。

WePhone公司“仍在運營”，App可使用

與嘈雜的地鐵昌平線施工現(xiàn)場相比，一側(cè)的安寧莊路26號樓顯得靜謐，這里是網(wǎng)絡(luò)電話WePhone的開發(fā)公司北京曳尾科技有限公司的辦公地點。

工商信息顯示，北京曳尾科技為蘇享茂的全資公司，注冊資本10萬元人民幣，注冊時間2012年12月7日。

9月20日中午，新京報記者來到北京曳尾科技有限公司實地探訪，該公司大門緊閉。

記者敲門向里面的工作人員表明來意，對方稱，“公司領(lǐng)導(dǎo)交代，如果有人來訪，就說公司正常運營，不接受采訪。”一位附近公司的員工向記者介紹，事件發(fā)生之初，WePhone公司確實有不少人，現(xiàn)在略顯冷清。

WePhone官網(wǎng)公告稱，“由于眾所周知的原因，WePhone的使用受到了影響。我們對給您帶來的不便深表歉意。我們正在恢復(fù)WePhone在海外的運營，請大家保持耐心，團隊會繼續(xù)加倍努力，爭取早日重新開通。”

雖然官網(wǎng)稱WePhone使用受到了影響，但9月20日，新京報記者下載WePhone App發(fā)現(xiàn)，WePhone仍然具有撥打手機進行通話的功能。

記者用WePhone軟件撥打了同事的手機號碼，同事手機上顯示來電屬地為美國，并能接通通話。但在通話時長2分鐘后花掉了贈送的0.04美元話費額度，余額僅剩0.01美元，再次使用WePhone撥號時就出現(xiàn)了“余額不足請充值”的英文提示，需要充值后才能再次撥號。

記者通過支付寶充值了1美元話幣，支付寶交易記錄顯示，記者以6.9元人民幣購買了名為WePhone的商品，收款人為北京曳尾科技有限公司。

新京報記者測試發(fā)現(xiàn)，截至9月21日，用戶仍然可以從WePhone的內(nèi)置商店中購買話幣，充值額度包括1美元、5美元、10美元和100美元四種，購買后三種還可獲得額度贈送，充值渠道則包括google wallet、paypal和支付寶三種。

在多次使用WePhone撥打電話后，記者發(fā)現(xiàn)雖然可以成功接通，但通話質(zhì)量并不穩(wěn)定，且對方的來電顯示往往是一個陌生的號碼，號碼歸屬地多顯示為美國，有時則不予顯示。

電信專家康釗表示，顯示號碼為美國正是WePhone網(wǎng)絡(luò)電話身份的證明，一般網(wǎng)絡(luò)電話的服務(wù)器都在美國，所以號碼這樣顯示并不奇怪。

使用WePhone撥號不是免費的，對于不同的國家和地區(qū)，WePhone所收取的通話費用也不同。

根據(jù)其“通話價格”一欄，顯示可以使用WePhone通話的國家或地區(qū)共229個，每個地方的通話資費不一樣，如日本的通話資費為0.033美元/分鐘，美國的通話資費為0.01美元/分鐘。

其中，通過“標(biāo)準(zhǔn)線路”撥打中國手機的通話資費為0.02美元/分鐘，優(yōu)化線路則為0.025美元/分鐘。每個用戶會先行獲贈0.05美元的話費額度，如果使用手機號進行注冊，還能額外獲贈0.2美元的話費。

無許可證可撥打國內(nèi)電話，處灰色地帶

據(jù)了解，WePhone實質(zhì)上是一款基于VoIP技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)電話。資深互聯(lián)網(wǎng)觀察家丁道師告訴新京報記者，網(wǎng)絡(luò)電話不是一個新的概念，至少十幾年前已經(jīng)出現(xiàn)。早期基于PC端的，國外有Skype，國內(nèi)有UUCall、阿里通。網(wǎng)絡(luò)電話的出現(xiàn)沖擊了三大運營商。當(dāng)年，UUCall打電話一分鐘才幾分錢，這就影響到了運營商的利益，UUCall與阿里通出現(xiàn)幾年后，相關(guān)政策才出臺，但一直屬于模糊狀態(tài)。

依據(jù)《中華人民共和國電信條例》第七條和第九條的規(guī)定，經(jīng)營VoIP業(yè)務(wù)需要取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。電信專家付亮表示，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)打到電話的服務(wù)，從國外打到國內(nèi)是可以的，但提供從網(wǎng)絡(luò)打到國內(nèi)電話上的服務(wù)是明確不允許的。

新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)”中，WePhone開發(fā)公司北京曳尾科技有限公司的“數(shù)據(jù)暫時為空”，這意味著WePhone并未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，無法從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。但根據(jù)實測，目前使用WePhone可以撥打國內(nèi)以及國外的電話，即“在國內(nèi)提供了從網(wǎng)絡(luò)打到電話上的服務(wù)”。

在北京京都律師事務(wù)所律師常莎看來，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，基于WePhone的撥打方式，既涉及網(wǎng)絡(luò)運營方面，也同時涉及普通電信運營，不僅應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)絡(luò)運營的許可，也應(yīng)當(dāng)遵守電信行業(yè)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。因此，如果其未經(jīng)省級電信管理機構(gòu)許可并頒發(fā)許可證，從事和電信相關(guān)行業(yè)的確可能涉嫌違規(guī)。

常莎律師解釋稱，違反《電信條例》規(guī)定，由電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。根據(jù)第六十七條規(guī)定，如果構(gòu)成犯罪，還可能追究其刑事責(zé)任。

在康釗看來，國內(nèi)大部分網(wǎng)絡(luò)電話沒有經(jīng)營許可。相比搭建網(wǎng)絡(luò)，通過光纜傳輸?shù)钠胀�電話，網(wǎng)絡(luò)電話幾乎沒有成本，會對普通運營商形成巨大沖擊；同時網(wǎng)絡(luò)電話的服務(wù)器往往在美國，沒有光纖保密性強，也不利于監(jiān)管，容易被非法分子利用。

但康釗也表示，名義上的“非法”并未阻擋眾多網(wǎng)絡(luò)電話App的普及。“政府可以查處大的以及損害安全的，對于眾多小型網(wǎng)絡(luò)電話，通信管理局管不過來，目前的實際狀態(tài)是‘民不舉官不究’。”

批發(fā)商：網(wǎng)絡(luò)電話“批發(fā)價”0.008元/分鐘

對于WePhone涉嫌違規(guī)經(jīng)營，蘇享茂的哥哥蘇享龍在微博上表示，“WePhone主要的獲利模式是給國外客戶提供VoIP服務(wù)，服務(wù)客戶基本都是中國境外的人士”。

新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以人民幣計算，使用WePhone在國內(nèi)通話的資費約0.13元/分鐘，相比中國聯(lián)通和中國電信國內(nèi)撥號最低價0.15元/分鐘，這一價格并未體現(xiàn)出多大優(yōu)勢。

雖然國內(nèi)通話并未比傳統(tǒng)運營商低出多少，但使用WePhone撥打國際電話的資費很少，如撥打美國的電話資費為0.06元/分鐘，另一種USA Toll Free通話資費更低，為0.033元/分鐘，這一價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國聯(lián)通和中國電信的最低價0.49元/分鐘，更低于中國移動的最低價0.99元/分鐘。

“在國外，大多數(shù)人習(xí)慣使用Skype等網(wǎng)絡(luò)電話來給國內(nèi)打長途，但在中東一些國家出于保護本地電信運營商利益的角度，禁止了Skype，這就給了WePhone這種小型網(wǎng)絡(luò)電話一個發(fā)展壯大的機會。”在國外生活多年，曾使用過多款網(wǎng)絡(luò)電話的羅女士告訴記者。“使用WePhone這類App撥打電話比直接撥打國際長途要省錢得多，這也是網(wǎng)絡(luò)電話在國外比較有市場的原因。”

在安卓應(yīng)用市場以網(wǎng)絡(luò)電話為關(guān)鍵詞可以搜到眾多App，排名一二的是由深圳市有話通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司開發(fā)的有話通和4G通，兩款A(yù)pp的安裝次數(shù)分別高達340萬次和290萬次，排名第三的是安裝次數(shù)159萬次的阿里通，WePhone的安裝次數(shù)則僅有2萬次。

其中，有話通和4G通均支持通過支付寶、微信支付以及移動和聯(lián)通的充值卡進行充值，阿里通則支持支付寶和微信支付充值。有話通和4G通的國內(nèi)通話資費套餐價低至0.033元，而阿里通的套餐資費也低至0.06元，三者的國際撥號套餐資費則大多高于WePhone，如從中國向美國撥號的價格，有話通和4G通需要0.21元，阿里通需要0.078元，價格均比WePhone的0.06元貴。

9月21日，新京報記者以想要創(chuàng)業(yè)為名咨詢了一家網(wǎng)絡(luò)電話“批發(fā)商”，該“批發(fā)商”透露，只要一次性繳納1.5萬元，就可以以0.008元/分鐘的優(yōu)惠價格向其購買網(wǎng)絡(luò)通話的“流量”，對方還順便贈送一個可以自己起名字，設(shè)置充值渠道的App。當(dāng)記者詢問該批發(fā)商運營資質(zhì)問題時，其回答“我們的服務(wù)器和線路都是跟運營商購買的，有協(xié)議，不會要您提供許可證。”

“目前運營商不會向網(wǎng)絡(luò)電話‘賣’服務(wù)器。而且對方的成本極低，大概率就是基于VoIP技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)電話，目前市場上有幾個大型的網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)器提供商，一些人在這之中提供服務(wù)器‘批發(fā)’的業(yè)務(wù)。由于這些服務(wù)商的成本幾乎為零，其向下家兜售流量時的價格也極其低廉。”康釗表示。

該名“批發(fā)商”稱，記者以0.008元/分鐘的價格買下這些通話流量后，可以加價轉(zhuǎn)賣給客戶，“多少錢可以自己定，一本萬利。”

網(wǎng)絡(luò)電話可能被用作推銷或詐騙電話

雖然網(wǎng)絡(luò)電話在成本上相比傳統(tǒng)電話有很大的優(yōu)勢，但也存在不少短板，如來電顯示不是自己手機號碼經(jīng)常會被拒接，以及隨著網(wǎng)絡(luò)通信的普及和傳統(tǒng)運營商日益降價生存受到了擠壓。

網(wǎng)絡(luò)電話體驗者朱敏（化名）告訴新京報記者，“因為有需求，所以就有市場，我當(dāng)時覺得話費比較貴；還有想戲耍一下朋友，不想對方知道自己是誰，所以就上網(wǎng)了解。”于是他上網(wǎng)搜索下載了一個網(wǎng)絡(luò)電話軟件。用了一段時間后，朱敏發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電話體驗感不太好，“網(wǎng)絡(luò)電話的通話音質(zhì)比較差，通話信號也不穩(wěn)定。還有使用網(wǎng)絡(luò)電話，對方的來電顯示常常是‘未知’、‘推銷’，或者‘詐騙’等信息，所以對方經(jīng)常會拒接。”用了幾次后，朱敏便卸載了軟件。

2011年，因覺得iPhone聯(lián)系人管理使用太麻煩，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)老兵簡晶動手開發(fā)了撥號軟件“撥號精靈”的第一個版本，后來將軟件放在App Store，一時間大受追捧，面世一年用戶數(shù)超過300萬。而創(chuàng)業(yè)后期，簡晶將撥號精靈轉(zhuǎn)手給了老牌通信公司二六三，二六三在2013年年報中也提出，將針對個人用戶的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（電話幫、撥號精靈）業(yè)務(wù)方向進行了布局。業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，隨著社交平臺功能多樣化，包括二六三在內(nèi)，不少有涉及網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)行或出局。

一位運營商內(nèi)部人士表示，對于網(wǎng)絡(luò)電話的沖擊，運營商并不太在意。因為目前運營商對于流量的經(jīng)營才是重點，網(wǎng)絡(luò)電話也是要租用運營商的網(wǎng)絡(luò)，實際上對于運營商的綜合運營影響不大。

康釗表示，“大家都開始用微信了，可以直接在軟件內(nèi)部開視頻，同時傳統(tǒng)運營商也轉(zhuǎn)型4G，有時運營商主要以賣流量為主，通話都是直接塞在一個套餐里，傳統(tǒng)電話的資費越來越低，網(wǎng)絡(luò)電話已經(jīng)逐漸失去了存在的意義。”

此外，由于網(wǎng)絡(luò)電話撥打?qū)Ψ教柎a時具有隱蔽性，常常被用于推銷、騷擾電話甚至詐騙。9月20日，新京報記者下載了一款網(wǎng)絡(luò)電話撥打給朋友后，朋友的手機來電顯示出現(xiàn)了“騷擾電話”的標(biāo)記。

有業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)絡(luò)電話具有多種功能，一般的產(chǎn)品由于對方無法識別來電地點，同時費用低廉，可以推銷用，而另一些網(wǎng)絡(luò)電話可以模擬任意號碼，甚至可以肆意模擬公檢法機關(guān)辦公電話，是詐騙團伙實施詐騙的重要工具，極大增強了詐騙的迷惑性。

據(jù)媒體報道，今年7月，我國專案組警察經(jīng)過一個多月偵查，聯(lián)合馬來西亞警方搗毀了馬來西亞境內(nèi)的兩處電信詐騙窩點，根據(jù)警方介紹，該犯罪團伙正是通過即時聊天工具、網(wǎng)絡(luò)電話專用分機等互相溝通，直接導(dǎo)致被害人對詐騙者的話術(shù)深信不疑。