英國《衛(wèi)報》最近發(fā)表文章稱，富士康宣布計劃投資約100億美元，在美國威斯康辛州建設(shè)一家先進的液晶顯示器工廠，這一消息在美國被大肆宣傳。

但是威斯康辛州在經(jīng)濟發(fā)展上有一段令人不安的歷史，而作為蘋果、谷歌、亞馬遜等科技巨頭的供應(yīng)商，富士康在履行其承諾方面缺乏良好紀(jì)錄。因此，人們對該計劃最終是否能夠落實應(yīng)保持警惕。

支持者表示，這筆交易將在六年內(nèi)創(chuàng)造1.3萬個工作崗位 ——以回報有報道所稱的該州提供的30億美元補貼。這些工作崗位中，僅有3000個會馬上兌現(xiàn)。此外，據(jù)《華盛頓郵報》報道，富士康過去有未履行類似就業(yè)機會承諾的記錄。2013年，該公司宣布計劃在美國賓夕法尼亞州投資3000萬美元，并招聘500人。但是，這項計劃最終無疾而終。

威斯康星州州長、共和黨人斯科特·沃克（Scott Walker）于2010年當(dāng)選，競選時曾承諾為該州帶來25萬個工作崗位。到目前為止，他沒有實現(xiàn)這一承諾。如果富士康項目能獲得成功，將非常有助于修復(fù)他受損的信譽。

這個項目被宣傳為不僅僅是沃克的重大勝利，也是美國眾議院議長保羅?瑞安（Paul Ryan）的，他所在的選區(qū)可能會成為擬建工廠的所在地。美國政府一位高官在新聞發(fā)布會上表示，這一消息 “具有重大意義”，因為“這是把先進制造業(yè)、特別是電子行業(yè)帶回美國的一個里程碑”。

特朗普在大選中的口號是“讓美國再次偉大”，因此，他對深受美國制造業(yè)下滑影響的工人有一定的吸引力。特朗普指出，巨額對外貿(mào)易逆差是美國各種經(jīng)濟問題的癥結(jié)所在，而他可以做得更好。

周三，特朗普在美國白宮稱：“如果我沒有當(dāng)選總統(tǒng)，富士康絕對不會在美國投資100億美元。”

瑞安表示，這一消息表明，總統(tǒng)致力于“推動制造業(yè)和新的就業(yè)機會回歸美國”。

圍繞制造業(yè)回歸，不斷有重大消息傳出。本周早些時候，特朗普告訴《華爾街日報》，蘋果計劃在美國建設(shè)三家“大型”工廠。不過，蘋果尚未確認(rèn)這一消息。沃克則將富士康工廠未來在威斯康星州所在的地區(qū)稱為“威斯康星谷”。

然而，雅虎財經(jīng)(Yahoo Finance)網(wǎng)站發(fā)表文章稱，富士康的工廠喜歡使用機器人。威斯康星州可能會看到，富士康帶來的工作機會可能比他們預(yù)期的要少。同時，富士康設(shè)在中國大陸的大型工廠，其工作環(huán)境上被證明是有爭議的，如深圳龍華的富士康工廠發(fā)生了數(shù)起工人自殺的事件。

威斯康星州民主黨議員珍妮弗·謝林（Jennifer Shilling）對這項交易提出了批評。

她說：“最重要的一點是，這家公司有令人擔(dān)憂的記錄：它的一些重大計劃往往沒有執(zhí)行到底。鑒于缺乏細(xì)節(jié)，我對這項交易持懷疑態(tài)度。我們必須考慮，一項高達(dá)10億美元至30億美元的企業(yè)補貼一攬子計劃是否通過立法機構(gòu)的批準(zhǔn)。”

目前，威斯康星州立法機關(guān)由共和黨控制。他們通過這種補貼計劃不需要獲得兩黨支持，最有可能在預(yù)算程序之外通過該計劃。

值得警惕的事例

歷史上，富士康在印尼、印度，越南和巴西的投資協(xié)議未能完全落實。例如，在印度，該公司2014年承諾在五年內(nèi)投資50億美元，創(chuàng)造5萬個就業(yè)機會。根據(jù)《華盛頓郵報》的報道，這一目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。工作場所的安全問題也將威脅到富士康在威斯康辛州的項目；而美國最近的“工作權(quán)利”立法活動將影響工人與公司的關(guān)系。

有媒體報道稱，富士康在威斯康星州建設(shè)的工廠，其面積是美國五角大樓的三倍。就創(chuàng)造的就業(yè)機會而言，該項目將是美國歷史上最大的外國投資項目之一。

富士康承諾，其威斯康星州工廠工人的平均年薪將高達(dá)5.3萬美元。對于這些工作崗位的性質(zhì)或需要什么樣的培訓(xùn)的問題，威斯康星州參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖辦公室和沃克沒有回應(yīng)。富士康主要生產(chǎn)顯示器和組裝手機及電腦，以與蘋果合作而聞名。

威斯康星州經(jīng)濟發(fā)展公司（WEDC）參與了該州與富士康的交易。沃克曾短暫地參加美國2016年的總統(tǒng)大選，圍繞幾起不良貸款所產(chǎn)生的質(zhì)疑干擾了其競選活動。該州一位名叫羅恩·范·亨維爾（Ron Van Den Heuvel）的商人兼共和黨捐贈人，被指控從當(dāng)?shù)劂y行欺詐性地貸款70萬美元。在WEDC成立之后的幾個月中，由沃克領(lǐng)導(dǎo)的該機構(gòu)在沒有進行背景調(diào)查的情況下，借給了他120多萬美元。

此外，威斯康辛州幾乎完全取消制造商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的所得稅，這被廣泛地批評為“簡單地退款給百萬富翁”。

據(jù)報道，美國有六個州與富士康就建廠事宜進行了談判。威斯康星州預(yù)算項目辦公室的喬·皮科克（Joe Peacock）指出，為了在這場比賽中勝出，威斯康辛州所承諾的財產(chǎn)稅減免和就業(yè)培訓(xùn)費用，總成本可能超過30億美元。他說，類似的交易往往最終成為美國各州的一個“零和游戲”。