C114訊 7月20日消息（南山）昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》�！锻ㄖ�》表示，《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，我國(guó)將建成與有效應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會(huì)要求相適應(yīng)、覆蓋應(yīng)急管理全過(guò)程、全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系，應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力持續(xù)提升，核心應(yīng)急救援能力顯著增強(qiáng)，綜合應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng)，社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力明顯改善，涉外應(yīng)急能力得到加強(qiáng)，應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善，應(yīng)急管理水平再上新臺(tái)階。

應(yīng)急通信是應(yīng)急體系建設(shè)的重要一環(huán)，《規(guī)劃》也對(duì)應(yīng)急通信做出了具體要求。如下：

1、基于國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公用應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)；加強(qiáng)各部門(mén)衛(wèi)星應(yīng)急專(zhuān)網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌使用應(yīng)急體系所需衛(wèi)星資源，提升衛(wèi)星應(yīng)急通信服務(wù)保障能力與集約化水平。

2、加強(qiáng)公眾通信網(wǎng)絡(luò)多路由、多節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的容災(zāi)備份體系建設(shè)，在災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)、重要城市及核設(shè)施周邊區(qū)域建設(shè)一定數(shù)量的塔架堅(jiān)固抗毀、供電雙備份、光纜衛(wèi)星雙路由的超級(jí)基站，提升公眾通信網(wǎng)絡(luò)防災(zāi)抗毀能力。

3、完善國(guó)家應(yīng)急通信專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍裝備配置，支持基層各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)構(gòu)配備小型便攜應(yīng)急通信終端。

4、制定不同類(lèi)別通信系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)基于4G/5G的應(yīng)急通信手段，加快城市基于1.4G頻段的寬帶數(shù)字集群專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)無(wú)線電頻率管理，滿(mǎn)足應(yīng)急狀態(tài)下海量數(shù)據(jù)、高寬帶視頻傳輸和無(wú)線應(yīng)急通信等業(yè)務(wù)需要。

《規(guī)劃》指出，要充分利用衛(wèi)星通信、公眾通信和相關(guān)專(zhuān)網(wǎng)現(xiàn)有資源及最新發(fā)展成果，建設(shè)公用應(yīng)急衛(wèi)星通信專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)，整合和完善我國(guó)空間和地面應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)資源，提升公眾通信網(wǎng)絡(luò)防災(zāi)抗毀能力和應(yīng)急服務(wù)能力，形成天地一體、互通共享的公用應(yīng)急通信保障能力；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急通信”指揮調(diào)度和服務(wù)管理云平臺(tái)，為應(yīng)急管理提供通信、預(yù)警、決策、調(diào)度支撐服務(wù)，滿(mǎn)足突發(fā)事件處置中各部門(mén)、各行業(yè)的應(yīng)急通信需求。

《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》官方文件鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/19/content_5211752.htm