機艙內使用手機等電子設備有新規(guī)可依，空中上網也再度迎來利好。為進一步完善機上便攜式電子設備的使用規(guī)范，1月16日，民航局發(fā)布《機上便攜式電子設備（PED）使用評估指南》（以下簡稱《評估指南》），對合規(guī)航企如何驗證和評估機上便攜式電子設備的使用提供具體要求和指導。據悉，自去年以來，民航局逐步放開對機上電子設備的使用限制，但不少航企表示，該工作的開展還需要更細化的政策指導。業(yè)內專家指出，空中使用手機等電子設備將是大勢所趨，此次《評估指南》的發(fā)布，將為推進落實空中便攜式電子設備的使用提供政策支持，同時，也為民航局進行事中事后監(jiān)督檢查提供依據。

《評估指南》指出，合規(guī)航企在所運營的飛機上開放機上電子設備使用前，應建立相應的使用規(guī)范，并通過有效途徑通知旅客可用種類、時間、環(huán)境和限制。

去年9月，民航局飛行標準司副司長朱濤表示，“交通運輸部已通過了對《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》的第五次修訂，其中原來規(guī)章中禁止便攜式電子設備使用的相關條款，現在通過規(guī)章的修訂，把這個權利交給航空公司來進行評估”。同時，他也強調，民航局飛標司也制訂了相應的審核和評估方法，來接受航空公司的申請。

不過，雖然空中松綁電子設備正不斷向前推進，但空中上網的商業(yè)模式遠未形成。多家航企在接受北京商報記者采訪時表示，自去年開始，已經陸續(xù)啟動了相關測評，可由于還是免費體驗階段，一定程度上增加了航企的運營難度。對此，業(yè)內人士陳雪東認為，隨著科技的進步，空中上網很快可以突破技術上的桎梏，再加上對手機管理的放松，相信空中上網很可能成為航企的新利潤增長點。另外，他還提到，雖然目前國內各航企都在免費提供空中上網服務，但未來空中上網肯定會收費，只是收費模式還有待探討。

廣州民航職業(yè)技術學院副教授綦琦則指出，在現有帶寬下，如果收費還能否保障乘客擁有良好的體驗依舊有待觀察。一家國有大型航企相關負責人也坦言，航企在評估使用手機的安全性方面，除了干擾問題外，還要考量管理問題。“未來手機開放并不意味著隨便用，而是有條件使用，政策松綁意味著手機放開已經邁出了第一步，空中上網的商業(yè)化終于見到了一線曙光。”但也有觀點指出，機艙屬于公共區(qū)域，如果開放語音功能，很可能打擾其他乘客，所以最終手機在空中能放開哪些功能也決定了航企收費的“底氣”，總體而言，空中上網的障礙在逐步被清除，但采用哪種商業(yè)模式才能讓空中上網的價值最大化，還有待各家航企摸索和探討。