12月23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開。圖片來源：住建部網站

原標題：住建部：2018年將大力發(fā)展住房長期租賃市場

中新網12月25日電 住建部25日在其官網發(fā)布關于全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議的消息。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽在會議中對2018年工作任務作出部署，王蒙徽指出，要深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場，推進國有租賃企業(yè)的建設，充分發(fā)揮對市場的引領、規(guī)范、激活和調控作用。

12月23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開。王蒙徽全面總結了五年來住房城鄉(xiāng)建設工作成就，提出今后一個時期工作總體要求，對2018年工作任務作出部署。

會議要求，2018年，全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，重點做好以下工作。

一是深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場，推進國有租賃企業(yè)的建設，充分發(fā)揮對市場的引領、規(guī)范、激活和調控作用。支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺，加快推進住房租賃立法，保護租賃利益相關方合法權益。扎實推進新一輪棚改工作，2018年改造各類棚戶區(qū)580萬套。全力做好公租房工作，增加公租房實物供給，持續(xù)提升公租房保障能力，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍，對低保、低收入住房困難家庭，要實現(xiàn)應保盡保。因地制宜發(fā)展共有產權住房，多渠道解決群眾住房問題。改革完善住房公積金制度，提高住房公積金管理服務水平。

二是抓好房地產市場分類調控，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，堅持調控目標不動搖、力度不放松，保持房地產市場調控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項調控措施，防范化解房地產市場風險。針對各類需求實行差別化調控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。加強區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進大中小城市互聯(lián)互通，提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務水平，引導人口和住房需求合理分布。加大房地產市場秩序規(guī)范整頓力度，始終保持高壓嚴查態(tài)勢，嚴厲打擊房地產企業(yè)和中介機構違法違規(guī)行為。加強市場監(jiān)測分析，提高精準調控的能力和水平，進一步強化地方政府主體責任。

三是全面提高城市規(guī)劃建設管理品質，推動城市綠色發(fā)展。推進城市總體規(guī)劃編制和實施體系改革，全面開展規(guī)劃期至2035年的新一版城市總體規(guī)劃編制工作，同步建設“多規(guī)合一”管理平臺，建立和完善城市總體規(guī)劃編制、審批、實施和考核評估體系。進一步加強歷史文化保護，明年全部完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，積極開展歷史建筑保護利用。全面推進海綿城市建設，完善標準體系，編制實施海綿城市建設專項規(guī)劃。進一步加大城市黑臭水體整治力度，推進城市排水防澇補短板三年行動，因地制宜推進城市地下綜合管廊建設，大力加強城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設，全面推動城市生活垃圾分類工作，在部分城市開展老舊小區(qū)改造試點。切實抓好城市生態(tài)建設，建立城市生態(tài)建設評估考核標準和機制，提高生態(tài)建設水平。以生態(tài)修復城市修補工作為載體，改善城市生態(tài)環(huán)境，增強城市宜居性。積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機關、綠色校園，大力發(fā)展綠色建筑，推進建筑節(jié)能。深化城市管理體制改革，搭建城市綜合管理服務平臺，堅持共謀共建共管共評共享，全面開展美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動，從群眾關心的小事、身邊事做起，開展城市環(huán)境整治，讓城市更有序、更安全、更干凈。建設數(shù)字化城市管理平臺，大力加強城市管理執(zhí)法隊伍作風建設，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是加大農村人居環(huán)境整治力度，推進美麗鄉(xiāng)村建設。落實黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，實施農村人居環(huán)境整治三年行動，繼續(xù)推進農村生活垃圾治理，大力推動農村戶廁建設和改造，同步實施廁所糞污治理，推廣成熟污水治理經驗，保護鄉(xiāng)村山水田園景觀，提升村容村貌，開展設計下鄉(xiāng)活動，建設體現(xiàn)地域特點、民族特色和時代特征的鄉(xiāng)村建筑。集中力量推進建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護發(fā)展，推動傳統(tǒng)建筑掛牌保護。

五是以提升建筑工程質量安全為著力點，加快推動建筑產業(yè)轉型升級。加快建設國際化的中國工程建設標準體系，提高中國工程標準水平，引領建筑產業(yè)高質量發(fā)展。加強與“一帶一路”沿線國家的多邊與雙邊工程標準交流與合作，推動中國工程標準轉化為國際或區(qū)域標準，促進建筑業(yè)“走出去”。大力培育現(xiàn)代化建筑產業(yè)工人隊伍，引導和支持大型施工企業(yè)與建筑勞務輸出大省合作建立勞務基地，逐步建立建筑工人技能培訓、技能鑒定和使用相銜接的管理機制。開展建筑施工安全專項治理行動，落實企業(yè)安全生產主體責任，強化重大安全風險管控，加大隱患排查整治力度，確保全國建筑施工安全事故總量下降。以狠抓建筑施工安全為切入點，推動建筑業(yè)體制機制改革，健全質量安全責任體系，深化工程招投標制度改革，完善工程建設組織方式，加強建筑市場誠信體系建設，推動建造方式變革，提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進建筑產業(yè)提質增效。