補(bǔ)貼持續(xù)退坡，騙補(bǔ)風(fēng)波影響仍在，新能源客車(chē)在2017年過(guò)得“忽冷忽熱”。上半年銷(xiāo)售同比大降，直到下半年才開(kāi)始明顯回升，總體仍然呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

2017年全年國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為79.4萬(wàn)輛和77.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)均超過(guò)五成。但從客車(chē)、乘用車(chē)的市場(chǎng)劃分角度看，卻是“冰火兩重天”的狀況。根據(jù)中國(guó)客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售新能源客車(chē)86767輛，同比下降24.41%。而另一邊，新能源乘用車(chē)全年的累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)到了57.8萬(wàn)輛，同比大增72%。

多位業(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)指出，補(bǔ)貼政策退坡、“3萬(wàn)公里”政策和騙補(bǔ)風(fēng)波影響是導(dǎo)致2017年新能源客車(chē)銷(xiāo)量下降的三個(gè)主要因素。但隨之而來(lái)的是技術(shù)門(mén)檻的提升和行業(yè)規(guī)范的明晰，新能源客車(chē)企業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入正軌，優(yōu)勝劣汰也會(huì)成為必然結(jié)果。

比亞迪和珠海銀隆方面在接受記者采訪時(shí)表示，退坡機(jī)制是科學(xué)安排，讓每個(gè)企業(yè)有一樣的條件。因此，對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)應(yīng)該在提升產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)降低成本，使新能源汽車(chē)消費(fèi)更加貼近用戶(hù)，以此才能獲得更大的市場(chǎng)份額。

部分車(chē)企凈利潤(rùn)腰斬

行業(yè)銷(xiāo)售數(shù)量的下滑也反映了部分企業(yè)的業(yè)績(jī)。根據(jù)記者的統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有中通客車(chē)、福田汽車(chē)、安凱客車(chē)等新能源客車(chē)銷(xiāo)量排名前列的企業(yè)發(fā)布了2017年凈利潤(rùn)大幅下滑預(yù)告。

福田汽車(chē)發(fā)布的業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，公司2017年凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)減少3.96億元到5.1億元，同比減少70%到90%。而其主要原因之一就是國(guó)家新能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降及政策延遲下發(fā)導(dǎo)致公司歐輝新能源客車(chē)銷(xiāo)量降低、稅金收益下降，對(duì)本期凈利潤(rùn)產(chǎn)生影響。

而中通客車(chē)也預(yù)計(jì)2017年凈利潤(rùn)同比下降60.75%到70.98%，安凱客車(chē)預(yù)計(jì)虧損2.3億元到2.55億元。兩家公司也都在公告中表示，業(yè)績(jī)的主要原因之一分別在于新能源客車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅減少和客車(chē)行業(yè)銷(xiāo)量整體下降。

此外，中國(guó)客車(chē)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，作為新能源客車(chē)龍頭企業(yè)的宇通客車(chē)2017年累計(jì)銷(xiāo)售新能源客車(chē)24865輛，同比下降7.41%，但其市場(chǎng)份額占比仍是行業(yè)第一。

不過(guò)，在整體下滑的背景下也有企業(yè)逆勢(shì)上漲。比如新能源龍頭企業(yè)比亞迪，據(jù)悉，2017年比亞迪銷(xiāo)售新能源客車(chē)14336輛，同比增長(zhǎng)8%。而2017年銷(xiāo)量排名第四的珠海銀隆也實(shí)現(xiàn)了同比35.32%的增長(zhǎng)。珠海銀隆方面對(duì)記者表示，2017年新能源訂單銷(xiāo)售量為6456輛，而2016年的訂單銷(xiāo)售量為4771輛。

有東旭光電支持的上海申龍客車(chē)去年的新能源客車(chē)銷(xiāo)量也同比大增236.58%，達(dá)4702輛。另?yè)?jù)第一電動(dòng)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，中車(chē)時(shí)代去年銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)47.95%至6328輛。

一位新能源客車(chē)龍頭車(chē)企人士對(duì)記者指出，雖然銷(xiāo)量上有所下降，但是2017年銷(xiāo)量前10名企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售新能源客車(chē)已經(jīng)達(dá)74286輛，市占率高達(dá)85.62%，這說(shuō)明行業(yè)聚集效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

市場(chǎng)倒逼企業(yè)升級(jí)

對(duì)于2017年中國(guó)新能源客車(chē)銷(xiāo)量下滑的原因，多位業(yè)內(nèi)人士都對(duì)記者表示，補(bǔ)貼政策退坡、“3萬(wàn)公里”政策和受查騙補(bǔ)是三個(gè)主要因素。

汽車(chē)流通協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家顏景輝在接受記者采訪時(shí)指出，這與政策變化有比較直接的關(guān)系：一是補(bǔ)貼政策的退坡；二是“3萬(wàn)公里”政策使得車(chē)企拿到補(bǔ)貼的時(shí)間變長(zhǎng)。

2017年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策中，客車(chē)的補(bǔ)貼調(diào)整最大，6~8米、8~10米和10米以上等純電動(dòng)車(chē)客車(chē)車(chē)型補(bǔ)貼分別下降70%、50%和40%，下降幅度超過(guò)市場(chǎng)普遍預(yù)期。由于該政策在2016年底發(fā)布，新能源客車(chē)的需求被提前透支一部分，使得2017年上半年銷(xiāo)量大幅下降，下半年才開(kāi)始顯著回升。

2018年或是考慮到市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡，新政在2月才發(fā)布，新能源客車(chē)補(bǔ)貼進(jìn)一步下降，上述三種車(chē)型均將在過(guò)渡期下降30%，進(jìn)入下半年正式調(diào)整期后為40%。不過(guò)，本次下降幅度是符合市場(chǎng)預(yù)期的。

相比補(bǔ)貼退坡，對(duì)車(chē)企影響更大的是2017年3月發(fā)布的“3萬(wàn)公里”政策，即非個(gè)人用戶(hù)2016年購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里。對(duì)于通勤類(lèi)客車(chē)來(lái)說(shuō)，要達(dá)到這一目標(biāo)大約需要10個(gè)月至一年時(shí)間，這使得新能源車(chē)企獲取補(bǔ)貼的時(shí)間大幅延后，資金鏈壓力明顯。

或許是感受到了市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)，2018年的新政將“3萬(wàn)公里”的門(mén)檻調(diào)低至“2萬(wàn)公里”�！翱陀^上說(shuō)要讓客車(chē)達(dá)到3萬(wàn)公里的標(biāo)準(zhǔn)是比較困難的，所以現(xiàn)在政策也給予了積極、及時(shí)的調(diào)整�！鳖伨拜x說(shuō)。

政策對(duì)于新能源客車(chē)不斷嚴(yán)格的“要求”，一大原因是中小型客車(chē)是2016年騙補(bǔ)發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。根據(jù)財(cái)政部2016年9月發(fā)布的公告顯示，一些企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼，部分車(chē)輛未銷(xiāo)售給消費(fèi)者就提前申報(bào)補(bǔ)貼，不少車(chē)輛領(lǐng)取補(bǔ)貼后閑置。其中，蘇州吉姆西客車(chē)、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車(chē)、河南少林客車(chē)在2015年分別多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.62億元、5.19億元、0.56億元、0.98億元，0.76億元。

汽車(chē)行業(yè)知名分析師賈新光對(duì)記者表示，補(bǔ)貼退坡和清理騙補(bǔ)企業(yè)實(shí)際上也是在重新核準(zhǔn)新能源客車(chē)的生產(chǎn)資質(zhì)，淘汰掉很多不合規(guī)的廠家，這雖然對(duì)2017年市場(chǎng)銷(xiāo)量有影響，但下降并不是太要緊的事情。

東方證券也認(rèn)為，對(duì)于依賴(lài)補(bǔ)貼生存、低毛利的客車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼發(fā)放周期延長(zhǎng)將惡化企業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金流，在財(cái)務(wù)成本上升和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力下助力行業(yè)出清，提高行業(yè)集中度。

“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，退坡機(jī)制是科學(xué)的政策安排，對(duì)每家企業(yè)來(lái)講都是一樣的條件。每家企業(yè)都將會(huì)提高產(chǎn)品品質(zhì)，降低成本，力求不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力獲得更大的市場(chǎng)份額�！敝楹ｃy隆方面表示。

比亞迪方面對(duì)記者表示，在不斷變化的政策和市場(chǎng)環(huán)境下，車(chē)企一方面必須堅(jiān)持新能源技術(shù)研發(fā)，不斷提高自身技術(shù)水平，以滿(mǎn)足消費(fèi)者升級(jí)的需求；另一方面，在提升技術(shù)的同時(shí)，要降低造車(chē)成本，使新能源汽車(chē)消費(fèi)更加貼近用戶(hù)，助力新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)平民化、普及化。