原標(biāo)題:5人出京履新公安廳長，他最特殊

撰文 | 孟亞旭

1月28日，上海市選舉產(chǎn)生新一屆的政府班子，上海市公安局局長龔道安成為上海市政府班子中的新成員。

這距離他到上海剛滿半年。

2017年6月，時(shí)任公安部十二局局長的龔道安空降上海，接替白少康履新上海市公安局局長。而同樣從公安部空降到上海的白少康則回到北京，履新中央政法委副秘書長。

央地交流是目前人事調(diào)整中的一大看點(diǎn)。在公安系統(tǒng)中也不例外。

政法各家調(diào)出5人

中央政法單位，習(xí)慣上稱公檢法司等部門為“政法各家”。

畢竟，這是一個(gè)系統(tǒng)，從大局考量、工作部署、人員調(diào)配，都習(xí)慣上統(tǒng)籌安排。各類領(lǐng)導(dǎo)干部在不同政法單位間有序流動，已形成多年慣例。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，自龔道安履新上海市公安局局長至今，半年內(nèi)共有5人從中央政法單位外放任省（市）公安廳（局）一把手，其中3人是此前在公安部工作。

5人分別是：上海市公安局局長龔道安、陜西省公安廳廳長胡明朗、重慶市公安局局長鄧恢林、浙江省公安廳廳長王雙全和山西省公安廳廳長劉新云。

其中，劉新云和王雙全，分別是在本月22日和23日履新的。

上述5人還有一個(gè)共同點(diǎn)，即都是在地方工作多年后，再上調(diào)中央歷練，之后再下放他處。

要說明的一點(diǎn)是，省級公安廳廳長擔(dān)任副省長，在近些年來已較為普遍。

除龔道安、王雙全、劉新云外，本月履新省級政府副手的還有新疆的王明山。1月26日，新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會第一次會議選舉自治區(qū)公安廳廳長王明山為自治區(qū)副主席。

直轄市的局長

和上海的龔道安一樣，重慶兩任公安局局長也曾有過中央部門工作經(jīng)歷。

不同的是，新任重慶市公安局長鄧恢林肩負(fù)著更繁重的任務(wù)。

他剛到任沒幾天，就代表新單位聽取市委第一巡視組反饋巡視情況。巡視組指出，公安局肅清“薄、王”思想遺毒影響不徹底，思想政治工作針對性不強(qiáng)，肅清思想遺毒措施不夠深入到位。

此時(shí)，重慶市委原書記孫政才剛落馬不久；兩個(gè)月后，卸任公安局長不久的何挺事發(fā)。

何挺2007年3月從公安部刑事偵查局局長的位子上空降甘肅任省廳廳長，后輾轉(zhuǎn)青海、重慶等地，2017年6月不再擔(dān)任重慶市副市長、市公安局局長。

2017年10月9日，何挺因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，辦理提前退休手續(xù)，官方通報(bào)稱他：

為謀求職務(wù)晉升搞攀附，長期搞迷信活動，對抗組織審查

違規(guī)公務(wù)接待，揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)，違規(guī)出入私人會所，頻繁接受私營企業(yè)主宴請，辦公用房和公務(wù)用車嚴(yán)重超標(biāo)

破壞黨的選人用人制度，違規(guī)選拔任用干部，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題

利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬的經(jīng)營活動謀取利益

違規(guī)干預(yù)和插手司法活動

為此，履新重慶市公安局局長的鄧恢林不僅要帶著班子繼續(xù)肅清“薄、王”遺毒，還要消除孫政才、何挺等帶來的影響。

與上海和重慶不同，另外兩個(gè)直轄市的公安局局長則是在地方工作多年。

北京市公安局局長王小洪早年曾輾轉(zhuǎn)福建、河南兩地，2015年3月任北京市公安局局長。身處京畿重地，這位有著豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的老公安還擔(dān)任公安部副部長、北京市副市長等重要職務(wù)。 

而天津市公安局局長董家祿是在2017年7月履新，在到天津前，他工作地長期在云南。

2人來自同一個(gè)崗位

在目前31個(gè)�。▍^(qū)市）的公安廳（局）一把手中，有11人曾在中央部門任職。

空降地方前，這11人中有6人曾在公安部工作，2人在中央政法委，1人在國安部，1人在司法部，還有1人是從環(huán)保部空降。

從公安部空降的6人是：

湖北省公安廳廳長曾欣2012年8月從公安部（十二局局長）空降湖北

山東省公安廳廳長孫立成2013年3月從公安部（紀(jì)委常務(wù)副書記）空降貴州任省公安廳廳長，后任山東省公安廳廳長。

廣東省公安廳廳長李春生2013年5月從公安部（政治部副主任、人事訓(xùn)練局局長）空降

上海市公安局局長龔道安2017年6月從公安部（十二局局長）空降

陜西省公安廳廳長胡明朗2017年7月從公安部（治安管理局局長）空降

山西省公安廳廳長劉新云2018年1月從公安部（網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長）空降

值得一提的是，現(xiàn)任的省公安廳一把手中，有2人都是來自同一個(gè)職位——公安部十二局局長。

除本次履新的龔道安外，現(xiàn)任湖北省公安廳廳長的曾欣，是在2012年8月從公安部十二局局長的位子上空降湖北的。

他是十九屆中候補(bǔ)

從環(huán)保部空降的河南省公安廳廳長舒慶比較特殊，他是31個(gè)地方公安一把手中，唯一的一位十九屆中候補(bǔ)。

2010年，時(shí)任環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長的舒慶空降河南，先后擔(dān)任滎陽市委書記、鞏義市委書記、新鄉(xiāng)市長、河南副省長等職，2017年7月他履新河南省公安廳副廳長。

從國安部空降的是現(xiàn)任江蘇省公安廳廳長劉旸。

公開資料顯示，他2014年7月從國安部空降江蘇任江蘇省國安廳廳長，3年后履新江蘇省公安廳廳長。媒體報(bào)道稱，他是江蘇自1990年以來第一位從省國家安全部門調(diào)任的公安廳廳長。

與上述二人不同，寧夏自治區(qū)公安廳廳長許爾鋒（2016年1月從中央政法委員會政法隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)室主任職位上空降）和重慶市公安局局長鄧恢林都是從中央政法委空降后直接任公安廳一把手的。

4個(gè)“50后”

除從中央空降外，還有不少一把手是在地方任職多年。

比如1月20日，曾任四川省政法委常務(wù)副書記的余建履新甘肅省副省長、省公安廳廳長；1月22日，天津市公安局原副局長劉金波被任命為吉林省副省長、公安廳廳長。

余建和劉金波都是首次跨省履職。

從年齡上看，目前31個(gè)公安一把手有27人都是“60后”，最年輕的是48歲（1969年8月生）的河北省公安廳廳長劉凱，他2017年3月從浙江省寧波市公安局局長調(diào)任河北，現(xiàn)任河北省政府黨組成員、省公安廳廳長。

多說一句，從浙江調(diào)出去的公安局局長還有一人——葉寒冰。本月，葉寒冰從杭州市公安局局長的位子上調(diào)到四川，履新副省長。

4個(gè)“50后”是：

北京的王小洪、內(nèi)蒙古的馬明、福建的王惠敏（1958年7月）和江西的鄭為文（1958年3月生）。

其中，1957年7月出生的王小洪系十九屆中央委員會委員，正部級的公安部副部長。1957年10月出生的馬明今年60歲，剛剛在本月當(dāng)選內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席。

同樣在本月，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市委書記秦義調(diào)到江西，擔(dān)任副省長、省公安廳黨委書記。

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