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    132億司法拍賣創(chuàng)紀錄 背后是百余人的“塌方式腐敗”

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    發(fā)布時間:2018-01-03 08:47:53

    原標題:【紫牛調查】司法拍賣現(xiàn)132億拍品!可能是“史上之最“,到底是啥?

    拍賣見過不少,天價拍賣也時常見諸新聞,比如:

    明成化斗彩雞缸杯2.8億港元拍賣成交,

    刷新中國古瓷拍賣紀錄

    但是,起拍價130多億的拍品你見過嗎?聽過嗎?其實,這件拍品我們所有人都經常看見。

    2017年12月28日,湖南省衡南縣法院在阿里司法拍賣平臺發(fā)布競買公告,對湖南省潭衡西高速公路收費權進行拍賣,起拍價高達132.8億元,僅保證金就需繳納20億。

    阿里司法拍賣平臺有關人士對揚子晚報紫牛新聞笑言,如此巨大的拍賣金額,不僅創(chuàng)下阿里網(wǎng)拍史之最,還可能創(chuàng)下了“人類網(wǎng)拍史”。法院為何要拍賣高速公路收費權?這背后有著什么樣的恩怨糾葛,揚子晚報紫牛新聞記者對此進行了追蹤,還發(fā)現(xiàn)這起拍賣中的相關公司,涉及100多名包括廳級、處級干部在內的“塌方式腐敗案”。

    高速公路收費權起拍價132億元

    阿里拍賣網(wǎng)頁上的競買公告中介紹,潭衡西高速公路地位十分重要,是湖南省高速公路網(wǎng)主骨架“五縱七橫”的重要組成部分,由泰邦基建發(fā)展有限公司(以下簡稱泰邦基建公司)投資建設,主線全長139.104公里,是湖南省“十一五”規(guī)劃建設的重點工程項目,全線設置9個收費站。

    該高速公路的建成通車,有效緩解了京港澳高速湖南境內的交通壓力,填補區(qū)域內京港澳線與太澳線之間南北主骨架公路的空白,對于加強國防及應對重大自然災害和突發(fā)事件都具有重大意義。目前,該段高速公路的產權持有單位為湖南潭衡高速公路開發(fā)有限公司(以下簡稱“潭衡高速公司”)。

    公告還顯示,此次拍賣的潭衡西高速公路包含了全部139.104公里的主線。主線起點為湘潭塔嶺互通,終點為衡陽鐵市互通,共分為9段。最長的一段為石市至衡陽蒸湘段,為35.629公里,評估價值也最高,為32.4億元,最短的一段為塔嶺互通至湘潭西段,為4.539公里,評估價值相應最低,為5億元。其他7段的長度從9公里到21公里不等,評估價值則從9億至19.2億不等。這9段高速公路的評估價值相加,就是此次拍賣的起拍價132億余元。該高速于2011年10月15日整體通車,收費期限截止日期為2041年9月29日,從現(xiàn)在起算,還可以繼續(xù)收費23年。

    相關當事公司控制人曾向官員行賄

    如此重要的一條高速公路,想必“生意”不會太差,為何淪落到收費權被整體拍賣的結局?

    揚子晚報紫牛新聞記者聯(lián)系了發(fā)布競買公告的湖南省衡南縣法院執(zhí)行局,負責此次拍賣的法官之一陽春元法官告訴紫牛新聞記者,因為此次拍賣的標的額實在太高,涉及的案子也比較多,所以相關案情他還不能公開。

    隨后,紫牛新聞記者查詢中國裁判文書網(wǎng),返回了104個結果。在這為數(shù)眾多的案件中,紫牛新聞記者發(fā)現(xiàn),潭衡高速公司的名字,赫然出現(xiàn)在湖南省交通運輸廳原黨組成員、副廳長李曉希等涉嫌犯受賄罪一案中。

    在這份由湖南省高級人民法院作出的(2015)湘高法刑二終字第41號終審判決中,法院認定,2002年12月至2011年7月,被告人李曉希利用其先后擔任湖南省交通運輸廳副巡視員、黨組成員、總經濟師職務上的便利,接受七家公司負責人的請托,為這些單位和個人獲取長珠高速、潭衡高速、長潭西高速等項目投資經營權,承攬永藍高速、隨岳高速等項目的相關保險業(yè)務,以及順利實現(xiàn)高速公路項目經營權轉讓等方面提供幫助,直接或通過其妻被告人李慧玲及其子李鋇(另案處理)先后29次收受6人所送財物共計折合人民幣268萬元。

    廳干與妻子聯(lián)手撈錢,涉案百余人

    判決書中提到的向李曉希行賄的名單中,包含泰邦投資股份有限公司和潭衡高速公司的實際控制人黎某某、潭衡高速公司法定代表人夏某某。法院認定,李曉希收受黎某某、夏某某所送財物共計折合人民幣116.12萬元,其中個人收受102.25萬元,另外13.87萬元是通過其妻子李慧玲收取。法院查明,2004年8月至2005年1月,被告人李慧玲接受黎某某、夏某某的請托,向時任省交通廳副巡視員的被告人李曉希轉達請托,利用李曉希職務上的便利,為泰邦投資公司獲取潭衡高速公路項目的投資經營權,實現(xiàn)經營年限由28年變更為30年等事項提供幫助。

    湖南高院終審判決李曉希有期徒刑十年六個月、李慧玲有期徒刑二年。除李曉希外,湖南交通系統(tǒng)系列腐敗案涉案人員達27人,其中廳級領導干部4人,處級領導干部16人,其他干部7人,加上共同受賄人員以及行賄人員,涉案人員共計100余人,涉案人員之多、查處的相關領導干部之多,全國少見,被稱為“塌方式腐敗”。

    【李曉希】

    不配合法院強執(zhí)被罰款10萬元

    目前,尚無證據(jù)證明此次拍賣與交通系統(tǒng)的腐敗有關。

    在中國裁判文書網(wǎng)公布的案件中,除了上述李曉希受賄案,“泰邦”、“潭衡高速”的影子,還頻頻出現(xiàn)在一些與銀行和企業(yè)之間的借款糾紛中,只不過,在受賄案中是“泰邦投資股份有限公司”,而在這些借款糾紛中,則多為“泰邦基建發(fā)展有限公司”,亦即潭衡西高速的投資方。而因為泰邦基建公司持有潭衡高速公司100%的股權,在該公司無法償還借款時,其持有的潭衡高速公司的股份自然就被凍結,“連累”潭衡高速公司也一起出現(xiàn)在被執(zhí)行人名單中。

    如此眾多的官司中,泰邦、潭衡二家與渤海國際信托股份有限公司(以下簡稱渤海信托)的纏斗尤為激烈,且相關案件主要審判地均在此次拍賣的發(fā)布方湖南省衡南縣法院。雙方纏斗的焦點,在于一筆5億元的貸款。

    2010年12月1日,渤海信托與泰邦基建公司簽訂《信托借款合同》,約定渤海信托向泰邦基建公司發(fā)放信托貸款5億元,用于潭衡西高速公路的建設及運營管理等。同日,雙方還簽訂《股權質押合同》,約定泰邦基建公司以其所有的潭衡高速8%的股權為5億元借款提供股權質押擔保,并且在工商部門辦理了債權質押登記,同年12月3日,渤海信托一次性向泰邦基建公司發(fā)放貸款5億元。

    此后,由于泰邦基建公司未按約定償還借款,渤海信托于2014年5月12日向湖南省高級人民法院起訴。2014年10月16日,湖南高院作出調解書,其中載明了泰邦基建公司履行還款義務的方式。但是,泰邦基建公司始終沒有履行相關義務。在此情況下,渤海信托于2015年5月向湖南高院申請執(zhí)行,同年6月,湖南高院指定衡南縣法院執(zhí)行。衡南縣法院立案執(zhí)行后,于2015年7月作出裁定,扣留、提取泰邦基建公司、潭衡高速公司在省高管局的潭衡高速通行費5.5億余元。

    但是,從2014年11月至扣留裁定作出止,湖南省高管局沒有收到潭衡高速應當上繳的實征通行費收入,導致法院根本無法扣收通行費用于執(zhí)行。2016年5月26日,衡南法院作出1號罰款決定,以泰邦基建公司、潭衡高速公司未自覺履行生效法律文書確定的義務及未報告其財產狀況為由,依照民事訴訟法有關規(guī)定,對泰邦基建公司、潭衡高速公司分別罰款100萬元。兩公司提出復議,衡陽中院認為罰款數(shù)額過高,只決定對泰邦基建公司罰款10萬元。

    5億元債務為何要拍賣132億的標的?

    2016年12月15日,衡南法院再次作出執(zhí)行裁定,凍結泰邦基建公司在潭衡高速18%的股權(5.9789億元),凍結期限為3年。同年12月19日,衡南法院又作出一份裁定,決定拍賣被執(zhí)行人潭衡高速公司所有湘潭至衡陽西線高速公路,即本次拍賣的標的物——潭衡西高速公路的收費權。

    對此,潭衡高速公司提出執(zhí)行異議稱,2016年12月15日的裁定僅凍結潭衡高速相關收費權3年,而12月19日的裁定卻要拍賣全部經營期間的收費權。衡南法院已凍結泰邦基建公司持有的潭衡高速18%的股權,該股權已明顯足夠清償債務,衡南法院卻裁定將整條高速公路收費權整體拍賣,查封數(shù)額嚴重超標,屬于違法查封。

    衡南法院審理后駁回了該份執(zhí)行異議,潭衡高速公司不服,又向衡陽中院提起復議。衡陽中院審理后認為,二被執(zhí)行人于2016年9月26日在對衡南法院承諾中稱,“潭衡高速、泰邦公司及其關聯(lián)公司除了潭衡高速下屬的潭衡高速的現(xiàn)金收入外,目前沒有其他的收入來源。”

    潭衡西高速公路收費權是被執(zhí)行人泰邦基建公司、潭衡高速公司唯一的可供執(zhí)行財產,被執(zhí)行人對潭衡西高速公路的收費權不可分割。且該收費權已被潭衡高速公司按份額分別質押給三家銀行,渤海信托僅為第二順位的質押權人,執(zhí)行法院從有利于執(zhí)行和實現(xiàn)債權的角度出發(fā),裁定整體拍賣案涉高速公路收費權并無不當。本次高達132億的司法拍賣,即來源于此。

    潭衡高速還為銀行貸款擔保了50多億

    昨天,揚子晚報紫牛新聞記者按照競買須知所留的聯(lián)系方式,就拍賣有關事項致電衡南興泰咨詢服務有限公司王先生。“這個競標的價格是由專業(yè)的評估師經過科學依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)評估出來的,最后的評估價格需要湖南省交通部門認可的。這個案子搞了兩三年了,翻來覆去的。當事人欠了一屁股債,到處欠錢。”王先生還告訴揚子晚報紫牛新聞記者,目前已經有三家來自不同省份的競標者和他聯(lián)系過了。湖南吉德拍賣有限公司卿先生告訴記者,他們在整個拍賣過程中負責解釋標的信息,解答競標者的疑難問題,辦理過戶手續(xù),為買家提供一些服務工作。“在我們經手的拍賣經歷中,還沒處理過這么大金額的。”

    揚子晚報紫牛新聞記者還發(fā)現(xiàn),除了此次拍賣標的申請人渤海信托,泰邦基建及其控股子公司尚欠多家金融機構貸款,目前已經處于失信被執(zhí)行人狀態(tài)。衡南法院(2016)湘0422執(zhí)異50號裁判文書表明,2016年11月2日,潭衡高速公司在工行長沙匯通支行的貸款本金金額為人民幣21.45億元,拖欠利息1100余萬元。(2015)湘高法民二初字第22號判決書中,法院判決泰邦基建公司向長安國際信托償還借款本金4億元及至2015年5月31日止的利息2800萬元、復利48萬元。在此判決書中,還披露潭衡高速公司以其收費權提供質押擔保的銀行貸款本金已經高達53.5億元,涵蓋建設銀行、工商銀行、交通銀行等。

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