[摘要]專欄涉及的27個(gè)專題，每一個(gè)的“選題”都相當(dāng)重大。甚至，不夸張地說，把這27個(gè)專題連起來讀，幾乎可以串成這一屆中央紀(jì)委的工作思路、工作重心。

　　9日，十八屆中央紀(jì)委開完了第八次全會(huì)，接近完成自己的任期。

　　這屆中央紀(jì)委干得怎么樣，相信大家都有印象和大體評(píng)價(jià)。具體的工作報(bào)告，會(huì)在一周之后的十九大上，由黨大會(huì)的層面予以評(píng)價(jià)、定性，相信也會(huì)是一份具備充分看點(diǎn)和歷史意義的文件。

　　島叔想說的是，同樣在這一天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上的一個(gè)專欄宣布，“要同大家作別”。專欄的告別語看似輕描淡寫但別有千鈞：“記錄并見證了波瀾壯闊的征程”。

　　這個(gè)從2014年8月開始創(chuàng)辦的專欄，名為“學(xué)思踐悟”。

　　流動(dòng)的時(shí)間和事件會(huì)凝固成歷史。的確，回望這個(gè)時(shí)長并不算久的專欄，可以讀出不少味道。

關(guān)注

　　關(guān)注中紀(jì)委動(dòng)向的人，很難不注意到“學(xué)思踐悟”。其中部分原因，當(dāng)然是因?yàn)樗�總掛在網(wǎng)站首頁。

　　3年多的時(shí)間里，這個(gè)專欄有時(shí)有度，27個(gè)專題，152篇文章，幾乎每周都在更新。今天再去看，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)集結(jié)成書出版發(fā)行。

　　這個(gè)專欄從不署具體的作者名，只是籠統(tǒng)地寫著：“來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站”。專欄的文章語言風(fēng)格，既有文件的嚴(yán)謹(jǐn)持重，也有活潑接地氣的表達(dá)，帶著講話和口語的氣息。這樣的例子俯拾皆是。

　　例如，談巡視，專欄說，“巡視組不是灶王爺，拿糖黏住嘴，而是敢說真話，原原本本反饋問題，開列問題清單、任務(wù)清單”；“推動(dòng)解決機(jī)關(guān)黨委作用弱化、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員’靠啥吃啥’、事業(yè)單位充當(dāng)’紅頂商人’、高校重智育輕德育重科研輕教學(xué)等問題”；說不正之風(fēng)，用的則是這樣的語言：“有的黨員干部忘記了黨的理想信念宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，不正之風(fēng)嘚瑟到群眾眼皮底下；又想當(dāng)大官、又要發(fā)大財(cái)，抱粗腿拜碼頭，搞小圈子、封妻蔭子，嚴(yán)重侵蝕黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。這其中既有現(xiàn)實(shí)環(huán)境的因素，也有傳統(tǒng)文化中糟粕的影響。”

　　文風(fēng)即是作風(fēng)。如果大家花點(diǎn)時(shí)間，從《毛選》《鄧選》讀到習(xí)近平系列重要講話，這一點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)。

　　更引人關(guān)注的地方在于，專欄涉及的27個(gè)專題，每一個(gè)的“選題”都相當(dāng)重大。甚至，不夸張地說，把這27個(gè)專題連起來讀，幾乎可以串成這一屆中央紀(jì)委的工作思路、工作重心。因此，這個(gè)專欄指導(dǎo)性很強(qiáng)，作用就是在全國紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中“統(tǒng)一思想”，讓各級(jí)隊(duì)伍都明確重點(diǎn)、實(shí)踐這些思路。

　　2015年

2016年

2017年

重大

　　從上面的統(tǒng)計(jì)可以看到，這些專題已經(jīng)幾乎涵蓋了本屆中央紀(jì)委的“大動(dòng)作”、新概念、新提法。包括但不限于——

　　突出“黨的領(lǐng)導(dǎo)”（巡視界定在“政治巡視”而非業(yè)務(wù)巡視，是黨中央派出的巡視組而非中紀(jì)委巡視組）；提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”，黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任；在這一核心職責(zé)區(qū)分的統(tǒng)攝下，抓牛鼻子，抓問責(zé)；

　　黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)的一個(gè)任期內(nèi)巡視全覆蓋，兌現(xiàn)政治承諾，同時(shí)這項(xiàng)具備重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義的制度探索，也成為該專欄中出現(xiàn)頻率最高的主題，上升到制度層面進(jìn)行保證；

　　厘清紀(jì)委職責(zé)（聚焦主業(yè)執(zhí)紀(jì)，變“辦案”為“執(zhí)紀(jì)”），區(qū)分黨紀(jì)國法（通報(bào)從“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”到“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”的表述變化），強(qiáng)調(diào)“紀(jì)嚴(yán)于法”、“把紀(jì)律挺在前面”；而在執(zhí)紀(jì)思路方面，提出“四種形態(tài)”：常態(tài)的是黨內(nèi)的批評(píng)與自我批評(píng)、紅臉出汗；大多數(shù)的是黨紀(jì)輕處分和組織處理；嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；涉嫌違法立案審查的則是“極極少數(shù)”；

　　隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制改革，包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)部門的調(diào)整、派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋、監(jiān)察委的試點(diǎn)、自我監(jiān)督解決“燈下黑”；制度建設(shè)上，在“全面從嚴(yán)治黨”的大前提下，進(jìn)行黨內(nèi)法律法規(guī)的修訂和立法工作，包括巡視工作條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例等。

　　單純的羅列似乎容易讓人眼花繚亂，但內(nèi)在的理路則是非常明確的，就是這一屆中央紀(jì)委圍繞如何破解現(xiàn)實(shí)問題，不斷“學(xué)”、“思”、“踐”、“悟”。

破題

　　學(xué)什么？學(xué)中央精神。十八大之后，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢判斷是什么？是反腐敗的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，需要提高到生死存亡的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí)。

　　思什么？思怎么辦，之后就是“踐”。實(shí)踐體現(xiàn)思路，做事要有抓手。這個(gè)抓手就是抓作風(fēng)、抓反腐。從八項(xiàng)規(guī)定開始，一個(gè)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)去抓，月餅、禮品卡、粽子、煙酒、節(jié)禮、高爾夫球卡，小事小節(jié)不放過；抓國內(nèi)，也抓外逃；反腐先去存量，再控增量，抓手就是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的結(jié)合——巡視，這一舉措事實(shí)上也提供了目前查處的中管干部超過一半的問題線索；

　　而在這個(gè)實(shí)踐的過程中，做法和體悟都在不斷加深和變化。巡視發(fā)現(xiàn)的共同問題是什么？是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化渙散，是現(xiàn)實(shí)中執(zhí)紀(jì)主體職責(zé)不明，是體制機(jī)制需要改革。這些改革的提綱挈領(lǐng)處在哪？就是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任，黨委和紀(jì)委都要負(fù)責(zé)，不負(fù)責(zé)就問責(zé)；隊(duì)伍、規(guī)章、制度，則也在這個(gè)實(shí)踐過程中不斷查漏補(bǔ)缺、隨時(shí)更新，把好的做法予以制度固化。

　　事實(shí)上，翻閱“學(xué)思踐悟”過去的這些主題，幾乎每一個(gè)重大的關(guān)鍵詞，俠客島都有相關(guān)的歷史文章進(jìn)行解讀。如果你們有興趣，我們?cè)谖哪┝信e了這樣的舊文供鏈接閱讀。

　　經(jīng)驗(yàn)

　　翻閱這個(gè)專欄，島叔發(fā)現(xiàn)有兩期的主題非常值得玩味：從2016年2月14日到4月17日的這兩期。一個(gè)主題是“始終不忘’四個(gè)得益于’,牢固樹立’四個(gè)意識(shí)’”；另一個(gè)則是“把握運(yùn)用’五條體會(huì)’ 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。

　　是的，這兩期帶著“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”的意味�？蔀槭裁磿�(huì)在2016年2月進(jìn)行這樣的總結(jié)？

　　是因?yàn)椋?016年1月，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)，習(xí)近平作出了這樣的論斷：“反腐敗的壓倒性態(tài)勢正在形成”。而在2015年，對(duì)總體形勢的判斷，習(xí)近平的用詞還是“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”、“在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利”。

　　形勢變了，是如何變化的？怎么做到的？這就需要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉。

　　那兩期的“學(xué)思踐悟”則回答了這樣的問題。成績“得益于”什么？得益于“堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)”、“全黨共同努力”、“人民群眾支持和參與”、“紀(jì)檢干部的辛勞和智慧”。而從這幾年的實(shí)踐中，可以得出什么樣的“體會(huì)”呢？

　　答案就在專欄的幾個(gè)標(biāo)題中：“明確內(nèi)涵，厘清責(zé)任”（以主體論）、“關(guān)鍵在主體責(zé)任，要害在一把手”（以問題論）、“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”（以方法論）、“懲前毖后，治病救人”（以目的論）、“力度不減，節(jié)奏不變”（以程度論）。

　　通過這樣的精煉概括，就可以從本屆中央紀(jì)委的工作思路，讀到中央全面從嚴(yán)治黨的思路方法。

　　更重要的是，在過去5年的實(shí)踐中，中共對(duì)破解“歷史周期律”有了最新的完整思考和論述。如俠客島此前論述的那樣，可以清楚讀到王岐山的思考——

　　“一黨長期執(zhí)政、全面執(zhí)政”，是客觀現(xiàn)實(shí)；黨的最大挑戰(zhàn)。則來自“對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督”。要實(shí)現(xiàn)黨“中華民族偉大復(fù)興”的使命，就必須“破解自我監(jiān)督”這個(gè)難題，“形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制”。也就是說，中央看到了“對(duì)權(quán)力有效監(jiān)督”這個(gè)最大難題，也決心要走出一條自己的路來。這條路，就是“敢于正視現(xiàn)實(shí)、直面矛盾”，“把黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來”，最終跳出“歷史周期律”。

　　未來

　　“人事有代謝，往來成古今”。

　　“學(xué)思踐悟”專欄最后一篇文章，引用了孟浩然的這句詩。

　　未來會(huì)怎樣？

　　這篇文章的最后一段這樣寫：“忠誠于黨、忠實(shí)履職，無私無畏、敢打硬仗，是黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的要求和希望。各級(jí)紀(jì)委要牢記使命、不負(fù)重托，清醒認(rèn)識(shí)黨面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，始終保持一份斗爭精神，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把全面從嚴(yán)治黨的’嚴(yán)’字長期堅(jiān)持下去，確保承載著中國人民偉大夢想的航船駛向光輝的彼岸。”

　　所以，未來的大概率，還是“力度不減、節(jié)奏不變”。

　　文／明日凌波