圖為參加巴黎反對勞動法改革抗議的法國民眾。圖源：法新社

原標題：法國巴黎15萬人抗議示威 反對實施勞動法改革

海外網9月24日電 “不屈法國”運動領袖讓·呂克·梅朗雄表示，共有15萬人參加了巴黎的反對勞動法改革的抗議。

梅朗雄在推特博客上寫道：“我們共15萬人聚集在一起，為的是反對馬克龍總統(tǒng)所推行的社會變革。這是怎樣大的動員規(guī)模啊！”此次示威活動是由梅朗雄組織的。示威者從巴士底廣場步行至共和國廣場。

法國總理愛德華·菲利普與法國勞工部長穆麗艾·佩尼柯于當地時間8月31日提交了勞動法改革的具體條款，法國總統(tǒng)馬克龍還在進行大選期間就已經承諾將實施的此項改革。在宣布改革前的一個小時，法國國家電視臺進行了直播，改革方案被提交給法國重要的工會領導人，但沒有得到他們的支持。此后很快開始了反對改革者的游行示威活動。參加9月12日首批游行的包括6萬人。

資料圖：法國總統(tǒng)馬克龍。

據法國《費加羅報》9月22日報道，法國總統(tǒng)馬克龍于當日的部長會議上簽署通過了勞工法改革行政令。這項勞工法改革令預計將于9月25日開始實施。面對近日法國工會針對此項政策組織的罷工游行，馬克龍稱，“我要對游行的人負責，也要對選民負責，選民選我就是為了改變”。法國總統(tǒng)確認，這些改革條款將會賦予勞動者和工會組織新的權利。

本次法國勞動法改革的主要內容如下：

企業(yè)協(xié)商及行業(yè)協(xié)商

根據政令，政府將賦予企業(yè)及集體談判以中心的地位。行業(yè)將對最低工資、職稱、職業(yè)培訓以及養(yǎng)老基金、同工同酬，最低部分工作時間，臨時合同經過談判協(xié)商做出決定的權力。如果行業(yè)同意，可將過度勞累計算方式，殘疾待遇以及工會代表工作條件等交由企業(yè)管理。

其他領域將由企業(yè)自身通過談判內部解決，包括勞動時間、工齡獎金、退休補助，外出補助，以及度假支票等。一些工會擔心也許這種形式并不見得最終對工薪階層有利。

合并員工代表機構

政府希望把按規(guī)定凡擁有50個員工以上企業(yè)必須要有四個員工代表機構大大縮減，這些機構分別是企業(yè)委員會(CE)，員工代表(DP)，衛(wèi)生、安全及勞動條件委員會(CHSCT)。

新的名稱將叫做“社會經濟委員會”，具備以上三個機構的職能，至少擁有同樣的預算。這一委員會在行會談判達成協(xié)議后可納入工會代表(DS)。

減縮員工代表機構計劃引起工會批評，他們擔心這樣一來壓縮了工會的特權以及工會運作的手段。

企業(yè)直接與員工代表談判

政府提出，一個擁有11至50人的企業(yè)，可以在資方與員工代表之間直接談判。這一談判只有在企業(yè)具備工會代表的情況下才可進行，大約百分之九十六的小企業(yè)具有工會代表。

勞動部提出的談判方案生效的條件是，如果員工代表獲得了百分之五十的選票；或者協(xié)議通過了全員公決形式批準。這一方案也引起工會組織的擔心，他們擔心這是一種避重就輕的戰(zhàn)略。

另外，為了鼓勵行業(yè)掌握最小型企業(yè)的特殊性，行業(yè)協(xié)商可能會融入有關顧及最小企業(yè)的專門條款。最小型企業(yè)指的是10人以下、1人以上的企業(yè)。

加速推動多數通過制

勞工部希望推動這一體制，其要旨在于凡一項新的企業(yè)協(xié)議，只要獲得在選舉中獲得百分之五十以上選票的工會簽字后即可生效。這一措施有可能在九月份起實施。

這一措施已經針對勞動時間、休息、請假等措施施行。如果要在企業(yè)協(xié)議中納入另外的議題，必須經過獲得百分之三十以上選票的工會的簽字即可。

勞資法庭判決員工補償上限

政府希望在發(fā)生企業(yè)濫權解雇員工情況下，規(guī)定出一個企業(yè)向被解雇員工賠償費用的上限。但這一條款排除因性騷擾或歧視而導致的解雇。

具體賠償形式目前尚不清楚，根據法國工聯(lián)的說法，大約在員工上告勝訴的情況下，獲得的損失賠償以每工作一年補償一個月工資計算。根據上屆政府推出的相關法案，一個人在企業(yè)工作43年后，最高損失補償相當于21.5個月的工資。目前已經施行的一項條款是，一位有著兩年以上工齡的員工，可獲得6個月的工資賠償。

政府同時接受工會提出的條件，提高合法解雇的補助。

新的解雇標準

國際企業(yè)可以依據其法國分支在法國的經濟業(yè)績而不是依據企業(yè)在國際上的業(yè)績來作為解雇員工的動機。這一條款上屆政府最早提出，但在強烈反對下最終撤回。

對經協(xié)商達致的賠款不征稅

政府希望以此來減輕法庭和勞資法院的沉重負擔。在發(fā)生爭議后，第一時間通常是協(xié)商，但協(xié)商的成功率只有百分之五點三。之所以成功率低，據指因為打官司獲得的賠款可在稅收上獲得優(yōu)惠。

事實上，通過法庭和勞工法庭獲得的賠款完全免除了個人所得稅，但是通過協(xié)商得到的賠款卻不是這種情況。這一情形鼓勵涉事人上告法庭。

建立自動離職法律框架

目前，超過50人以上企業(yè)如解雇至少10人，企業(yè)必須提出自動離職方案，這一門檻可能會提升至30人。

改革后，企業(yè)可以通過多數通過制決定解雇，人數自行決定，條件是企業(yè)同時必須招聘。

離職/招聘的比例，以及離職補助的比例將由企業(yè)與工會談判達成協(xié)議后做出。最后的離職方案必須經由大區(qū)委員會確認后才能實施。

毫無疑問，勞動法改革將是馬克龍五年總統(tǒng)任期的標志性工程。但是法國離任總統(tǒng)奧朗德，首次嚴厲警告繼任總統(tǒng)馬克龍不要“要求法國人做出無謂的犧牲“。（綜編/海外網丁洋濤）