全區(qū)村和城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作開始以來，萊城區(qū)不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo)，深化督導(dǎo)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查，做細(xì)換屆準(zhǔn)備，配強(qiáng)換屆力量，創(chuàng)優(yōu)換屆環(huán)境，嚴(yán)把換屆程序，“四輪驅(qū)動”村級換屆工作。

做好準(zhǔn)備工作

加強(qiáng)摸底排查，開展大走訪大調(diào)研活動，著力摸清基層班子情況、著力解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、著力解決影響換屆的不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)選情研判，分別召開鎮(zhèn)(街道)黨委書記、組織委員會議，逐村會診把脈，對能否順利換屆、村干部連選連任、書記主任“一人兼”等情況進(jìn)行分析研判。加強(qiáng)后進(jìn)整頓，年初倒排出43個(gè)后進(jìn)村，選派干部幫包整頓，提前化解矛盾。先后對失去群眾信任、守?cái)傋�、混日子�?個(gè)村黨支部班子提前進(jìn)行換屆，對戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、群眾威信不高的23名村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整。

創(chuàng)優(yōu)換屆環(huán)境

區(qū)委統(tǒng)一印制“兩委”換屆選舉“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”紀(jì)律要求宣傳畫，發(fā)放到鎮(zhèn)、張貼到村；組織各村(社區(qū))召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律組織生活會，開展換屆我承諾活動，讓換屆紀(jì)律家喻戶曉、人人皆知。加大對“不得”“不宜”人選的宣傳力度，組織紀(jì)委、衛(wèi)計(jì)、公安、信訪等9個(gè)部門，提供“不得”“不宜”人員名單，為各鎮(zhèn)(街道)選好干部定準(zhǔn)位、把好關(guān)，堅(jiān)決將不符合參選條件的人員排除在外。針對換屆中可能出現(xiàn)的擾亂換屆秩序、破壞換屆規(guī)程的情況，各鎮(zhèn)(街道)未雨綢繆，均成立了黨員集中教育黨支部，對不按規(guī)定參加換屆選舉大會和不正確履行義務(wù)的黨員及時(shí)教育處理。

配強(qiáng)換屆力量

區(qū)委成立由書記、區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的常委全部任副組長。各鎮(zhèn)(街道)參照區(qū)委做法，成立了書記、鎮(zhèn)長(主任)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。16名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村，每2-3人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)(街道)；165名鎮(zhèn)(街道)黨政班子成員、副局級干部聯(lián)系社區(qū)，帶領(lǐng)400多名機(jī)關(guān)干部包村，每村至少一名機(jī)關(guān)干部幫包。抽調(diào)25名同志成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立了綜合、宣傳、聯(lián)審、信訪四個(gè)小組，實(shí)行集中辦公。抽調(diào)21名同志組成7個(gè)督導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(街道)工作的督促檢查、督導(dǎo)指導(dǎo)，督導(dǎo)組成員做到重大會議必須到場、重要節(jié)點(diǎn)必須到場、重點(diǎn)難點(diǎn)村必須到場的“三必到”要求。

嚴(yán)格換屆程序

編印《村黨組織換屆選舉操作規(guī)程》和《村委會換屆選舉操作規(guī)程》，確保換屆選舉骨干看得懂、會操作。羊里、牛泉等鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，起草了換屆工作指南，機(jī)關(guān)干部人手一冊。堅(jiān)持政策解讀和實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，區(qū)、鎮(zhèn)分級對換屆骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)委把口鎮(zhèn)下水河村確定為全區(qū)村“兩委”換屆示范點(diǎn)，于2017年12月31日，組織全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)換屆骨干集中觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)，演練程序、積累經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)(街道)分別確定1-2個(gè)示范點(diǎn)，現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高操作能力。建立“兩委”換屆選舉工作業(yè)務(wù)骨干交流微信群，探討疑難問題，交流工作動態(tài)，借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，相互學(xué)習(xí)、共同提高。