1月4日上午，張作平代表政協(xié)第十屆萊蕪市委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報告，并對2018年工作作出安排部署。他指出，過去的一年，市政協(xié)在省政協(xié)的有力指導(dǎo)和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞市委“一二三四五”總體發(fā)展思路，以深入開展“三帶頭三爭做”活動為抓手，組織引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)履職良好開局，為推動萊蕪經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，共同思想基礎(chǔ)更加牢固

注重思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)，第一時間召開主席會議和專題常委會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的決議》，邀請市十九大精神宣講團(tuán)作專題輔導(dǎo)報告，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威和中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，全年共召開有學(xué)習(xí)任務(wù)的黨組會議、主席會議、常委會議和專題會議等16次；舉辦“政協(xié)講堂”3期，參訓(xùn)委員680余人次；組織參加省市舉辦的理論培訓(xùn)班、專題研討班等18次，不斷堅定“四個自信”，團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固，始終保持了堅定正確的政治方向。

強(qiáng)化履職實(shí)踐，協(xié)商議政成效更加顯著

充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，堅持把協(xié)商民主貫穿履職全過程，圍繞全市發(fā)展大局建言獻(xiàn)策，積極貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。

(一)協(xié)商議政環(huán)境不斷優(yōu)化。中共萊蕪市委高度重視政協(xié)工作，不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，與市政府、市政協(xié)共同商定年度協(xié)商計劃，并納入市委總體工作部署；出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》；聽取市政協(xié)黨組工作匯報，及時研究解決重大問題。王良書記、梅建華市長等領(lǐng)導(dǎo)同志出席市政協(xié)全委會議并參加委員分組討論；對政協(xié)報送的協(xié)商報告、視察報告，作出重要批示12次；對委員提報的提案及時調(diào)閱，并領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案；多次出席政協(xié)協(xié)商會議通報情況、征求意見，為政協(xié)工作深入開展提供了堅強(qiáng)保障，給予了大力支持。

(二)協(xié)商議政格局不斷完善。堅持立足全面性開展整體協(xié)商、強(qiáng)化針對性開展專題協(xié)商、突出專業(yè)性開展對口協(xié)商、彰顯特色性開展界別協(xié)商、著眼實(shí)效性開展提案辦理協(xié)商。準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位，把民主監(jiān)督與協(xié)商議政有機(jī)融合，積極開展監(jiān)督性視察。進(jìn)一步完善了以全委會議協(xié)商為龍頭，以常委會議協(xié)商為重點(diǎn)，以各類協(xié)商形式為常態(tài)的協(xié)商議政格局。一年來，召開全委會議1次、常委會議4次，開展各類協(xié)商和視察活動14次，組織大會發(fā)言交流41人次，形成各類報告55篇，提出意見建議200余條。組織政協(xié)各參加單位和委員開展各類專題調(diào)研，形成調(diào)研報告150余篇，反映社情民意信息75條。

(三)協(xié)商議政內(nèi)容不斷豐富。聚焦助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，理性建言、務(wù)實(shí)獻(xiàn)策。圍繞推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提升開展了專項視察；圍繞培育壯大新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展了專題協(xié)商；圍繞推動偏遠(yuǎn)山區(qū)精準(zhǔn)脫貧、創(chuàng)新政府與社會資本合作投融資體制、加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)和規(guī)范宗教場所管理開展了對口協(xié)商；圍繞推行分級診療、加強(qiáng)森林資源保護(hù)和加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)開展了界別協(xié)商；圍繞深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略、大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)和打造南部山區(qū)旅游品牌開展了提案辦理協(xié)商。著眼助推市委市政府重大決策部署落實(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。圍繞加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)突出問題整治開展了監(jiān)督性視察；選派173名委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員、參加電視問政活動、行風(fēng)政風(fēng)評議和聽證會議等，開展了經(jīng)常性民主監(jiān)督；組織政協(xié)各參加單位和委員圍繞實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、優(yōu)化營商環(huán)境等開展了專題調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。

(四)協(xié)商議政實(shí)效不斷增強(qiáng)。對委員們提出的意見建議，市委市政府及相關(guān)部門高度重視，認(rèn)真借鑒吸收。其中，對“建設(shè)山東魯中工業(yè)科學(xué)研究院”的建議，王良書記、梅建華市長分別作出批示，給予支持肯定，并于去年7月成立；采納“將改變偏遠(yuǎn)農(nóng)村面貌與脫貧攻堅相結(jié)合，深入開展村莊整治”等建議，出臺了《萊蕪市推進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧綜合開發(fā)工作方案》；采納“加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合”的建議，專門召開會議進(jìn)行研究部署，要求2018年底全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合基本完成；采納“加快造林綠化、弘揚(yáng)森林文化”的建議，實(shí)施了森林進(jìn)城、森林鄉(xiāng)村工程，為我市成功創(chuàng)建“國家森林城市”創(chuàng)造了更好條件。此外，還吸納委員建議，出臺了《關(guān)于推進(jìn)全市品牌建設(shè)的意見》《萊蕪市既有多層住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》等文件，啟動了大汶河綜合治理及改造提升工程，對20余處建筑遺存類重點(diǎn)文物進(jìn)行了保護(hù)修復(fù)，在全市23處公共場所實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋等。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，服務(wù)大局作用更加彰顯

堅持“在實(shí)干中協(xié)商、在協(xié)商中實(shí)干”，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，積極主動作為，認(rèn)真完成市委交辦任務(wù)，努力貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

(一)圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換，助力發(fā)展提質(zhì)增效。在助推“雙十”工程中，班子成員負(fù)責(zé)或參與推進(jìn)的阿爾普爾中德清潔能源小鎮(zhèn)項目已有3家企業(yè)入駐；雪野“一線五村”景區(qū)已基本具備對外開放條件；雪野湖健康旅游特色小鎮(zhèn)已完成場平。在助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提升中，班子成員負(fù)責(zé)或參與推進(jìn)的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)預(yù)計全年稅收同比增長20%以上；汽車及零部件產(chǎn)業(yè)預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)收入超過100億元；裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)到28家；新材料產(chǎn)業(yè)打造了全國最大的粉末冶金生產(chǎn)基地。在助推“三招三引”工作中，魯中工業(yè)科學(xué)研究院已引進(jìn)2名院士和26名國家級高層次人才，推廣發(fā)布60多項科研成果，7個項目正在落地實(shí)施。認(rèn)真做好招商引資工作，全年委員參與引進(jìn)和建設(shè)項目80個以上，形成固定資產(chǎn)投資30億元以上；市政協(xié)引進(jìn)項目7個，完成招商引資任務(wù)9.4億元。精心做好招賓引客工作，全年邀請各方賓客800余人次。

(二)圍繞人民對美好生活的向往，助力生態(tài)環(huán)境改善。為助推打贏“創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)”，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開推進(jìn)會議，進(jìn)行安排部署。班子成員分頭深入責(zé)任片區(qū)，現(xiàn)場察看問題，研究整改措施。政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士，積極響應(yīng)號召，主動投身創(chuàng)建活動，爭做創(chuàng)城的參與者、助力者，匯聚起創(chuàng)城攻堅的強(qiáng)大力量。為助推打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”，成立了由主席任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和三個專項督察組，聚焦畜禽養(yǎng)殖規(guī)范治理、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、飲用水源地保護(hù)和黑臭水體治理，分別開展督導(dǎo)檢查，先后排查反饋和協(xié)調(diào)解決問題30多個，促進(jìn)了中央環(huán)保督察整改任務(wù)圓滿完成。對此，王良書記批示“政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)同志以身示范，深入基層抓環(huán)保治理，工作主動，體現(xiàn)了較高的政治站位和合力攻堅的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

(三)圍繞增強(qiáng)人民群眾的獲得感，助力精準(zhǔn)脫貧攻堅。組織全體委員與271個特困家庭開展“一對一”志愿幫扶。引導(dǎo)政協(xié)各參加單位發(fā)揮各自優(yōu)勢開展系列扶貧濟(jì)困活動。如民革的“基層組織牽手困難群眾”、民盟的“春蕾女童”、民建的“送溫暖·暖童心”、民進(jìn)的“春聯(lián)萬家”、農(nóng)工黨的“同心扶貧攻堅‘五個一’行動”、致公黨的“致公·夕陽工程”、九三學(xué)社的“科技扶貧示范園”和工商聯(lián)的“民企幫村·攜手扶貧”等。一年來，政協(xié)各參加單位和委員們共開展各類慈善公益活動150余次，捐款捐物價值超過280萬元。市政協(xié)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、駐企督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)、派駐第一書記駐村幫扶、信訪維穩(wěn)等工作機(jī)制，及時幫助群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，得到社會各界廣泛贊譽(yù)。

強(qiáng)化規(guī)范提升，經(jīng)常性工作更加深入

堅持問題導(dǎo)向，健機(jī)制、抓特色、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動經(jīng)常性工作深入開展。

(一)提案工作扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，確定7件重點(diǎn)提案，分別由市委書記、副書記和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜督辦，以點(diǎn)帶面提升了提案辦理質(zhì)量。完善委員知情明政機(jī)制，堅持以會議、文件、宣傳和邀請有關(guān)部門通報情況等方式，幫助委員了解社情市情。完善“提”“辦”雙方溝通機(jī)制，與市政府聯(lián)合召開提案督辦座談會，開展協(xié)商辦案、上門走訪，促進(jìn)了提案辦理工作整體提升。截至去年底，249件立案提案全部辦復(fù)。

(二)文史工作特色突出。成功承辦全省政協(xié)文史工作會議，我市政協(xié)在會上作了典型發(fā)言，其中在資料征集中保持獨(dú)特性、體現(xiàn)地方性、注重現(xiàn)實(shí)性、富有可讀性的經(jīng)驗做法，受到一致好評。組織有關(guān)專家，從產(chǎn)生背景、人物故事、歷史貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)價值、現(xiàn)實(shí)意義等角度，深入挖掘、研究萊蕪金石資料50余萬字，部分領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。舉辦“慶祝黨的十九大勝利召開·影像萊蕪圖片展”，首次以圖片形式反映鄉(xiāng)村發(fā)展變化，助推了我市傳統(tǒng)文化與全域旅游融合發(fā)展。

(三)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼深化拓展。堅持“商以求同、協(xié)以成事”，提高民主黨派、工商聯(lián)集體提案和大會發(fā)言比重，加大黨派重點(diǎn)提案督辦力度，邀請參加協(xié)商議政活動和情況通報會，支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士有序政治參與；加強(qiáng)與民族宗教界人士的聯(lián)系，積極派員參加各民族宗教的傳統(tǒng)節(jié)日及重要紀(jì)念日；定期走訪慰問港澳臺胞、海外僑胞和歸僑眷屬，努力形成團(tuán)結(jié)奮斗的最大“公約數(shù)”，畫出干事創(chuàng)業(yè)的最大“同心圓”。

(四)宣傳信息工作穩(wěn)步推進(jìn)。注重宣傳工作的輿論引導(dǎo)作用，辦好《萊蕪政協(xié)》雜志、《萊蕪政協(xié)信息》和網(wǎng)站，加強(qiáng)與市內(nèi)外各主流媒體合作，構(gòu)建了政協(xié)宣傳工作新格局，榮獲“全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體”稱號。修訂考評辦法，調(diào)整充實(shí)信息員隊伍，定期調(diào)度通報，反映社情民意信息工作實(shí)現(xiàn)新突破，《關(guān)于維護(hù)國有資產(chǎn)投融資權(quán)益的建議》等17篇信息被轉(zhuǎn)報全國政協(xié)。

強(qiáng)化自身建設(shè)，政協(xié)履職能力更加提高

堅持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好政協(xié)自身建設(shè)。

(一)黨建工作全面加強(qiáng)。市政協(xié)黨組把旗幟鮮明講政治作為根本要求，嚴(yán)格履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對中央和省委、市委各項決策部署都及時傳達(dá)貫徹，重大問題、重要事項及時向市委請示匯報。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做好省委巡視組“回頭看”反饋問題整改工作，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治。認(rèn)真落實(shí)民主集中制和黨的組織生活制度，嚴(yán)格按照組織程序完成黨總支、支部換屆選舉。機(jī)關(guān)黨支部會同機(jī)關(guān)工會開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育，打造了一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的機(jī)關(guān)干部隊伍。

(二)制度體系逐步完善。本著務(wù)實(shí)管用、注重創(chuàng)新的原則，健全完善了以政協(xié)章程為核心，覆蓋會議組織、經(jīng)常性工作、自身建設(shè)的制度體系。修訂了市政協(xié)黨組工作規(guī)定、主席會議制度、常委會議制度、全體委員會議制度及政協(xié)機(jī)關(guān)規(guī)章制度，出臺了市政協(xié)常委會《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》和《政協(xié)委員視察辦法》，為政協(xié)履行職能提供了重要遵循，政協(xié)工作的制度化規(guī)范化程序化水平明顯提高。

(三)委員隊伍和基層組織活力明顯增強(qiáng)。在全體委員中開展以“帶頭建言獻(xiàn)策、爭做優(yōu)秀委員，帶頭建功立業(yè)、爭做崗位標(biāo)兵，帶頭奉獻(xiàn)社會、爭做愛心模范”為主題的“三帶頭三爭做”活動。委員們踴躍參與，自覺樹立和踐行“專力履職、專注發(fā)展、專心為民”的履職理念，積極代表界別建言獻(xiàn)策，成為群眾心聲的“代言人”；立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“帶頭人”；熱心公益奉獻(xiàn)愛心，成為困難群眾的“暖心人”，匯聚起了全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的最大正能量。圍繞如何做合格委員、如何撰寫提案和社情民意信息進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了委員履職能力。召開全市基層政協(xié)工作座談會，落實(shí)全面加強(qiáng)基層政協(xié)工作新要求，健全完善了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的政協(xié)工作新機(jī)制。依托鎮(zhèn)(街)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室和58個“兩代表一委員”工作站，組織委員進(jìn)村入戶、輪流坐班，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，打通了政協(xié)為民服務(wù)“最后一公里”，讓群眾感到政協(xié)就在身邊。

張作平指出，市政協(xié)一年來取得的成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果�；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎�我們也清醒地看到，委員履職的質(zhì)量和水平還需要進(jìn)一步提升、民主監(jiān)督工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的廣度和深度還需要不斷拓展。他說，2018年是貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞市委中心工作，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，扎實(shí)開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作，自覺把協(xié)商民主貫穿履職全過程，著力完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)；著力搭建委員履職平臺，增強(qiáng)界別代表性；著力加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，提升履職水平和履職實(shí)效。落實(shí)好2018年的工作安排，重點(diǎn)還要做到：一要注重理論武裝，提高政治站位；二要注重圍繞中心，主動獻(xiàn)計出力；三要注重工作改進(jìn)，提升履職水平。