原標(biāo)題：2018年，省發(fā)改委要這么干：全省確定八大主要任務(wù)

12月28日，記者從山東省發(fā)展和改革工作會議上獲悉，2018年全省發(fā)展改革系統(tǒng)將以黨的十九大精神為指引，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，重點(diǎn)做好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面深化改革、新舊動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)山東美麗山東等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。

供給側(cè)改革持續(xù)推向深入

要立足于“破”“立”“降”，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

所謂“破”，就是要大力破除無效供給。解決好要素配置扭曲的問題，力爭提前完成“十鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)。 

所謂“立”，就是要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力行動計劃，積極爭創(chuàng)中國制造2025國家級示范區(qū)，推進(jìn)山東制造向山東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、山東速度向山東質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

所謂“降”，就是要切實(shí)為企業(yè)降本增效。健全降成本聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)好降低用能、物流、社保、稅費(fèi)成本等政策，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的獲得感和滿意度。 

全力實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

要圍繞落實(shí)好綜試區(qū)方案這個關(guān)鍵，推動新動能更快發(fā)展壯大，挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。培育壯大十強(qiáng)萬億級產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)方案確定的方向，逐一制定專項(xiàng)規(guī)劃， 優(yōu)化生產(chǎn)力布局，打造更多“企業(yè)航母”。

以工程的辦法抓好項(xiàng)目庫建設(shè)。明年開始，省里將每年謀劃確定10個重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，從重大項(xiàng)目庫中篩選100個作為年度重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建“10+100”的推進(jìn)機(jī)制。

抓好“10+2”重大項(xiàng)目。第一項(xiàng)是黃河灘區(qū)脫貧遷建。要聚焦黃河灘區(qū)脫貧遷建，健全完善“1+N”規(guī)劃政策體系，全面推開遷建工程，年內(nèi)開工建設(shè)鄄城、東明等縣10個新筑村臺和長清等縣區(qū)20個外遷安置新社區(qū)工程，灘區(qū)遷建涉及的7個市全部啟動工程建設(shè)。第二項(xiàng)是海洋經(jīng)濟(jì)。要竿固樹立大海洋理念，以智慧海洋為引領(lǐng)，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，大力推動海洋生產(chǎn)力布局由近海走向遠(yuǎn)海，穩(wěn)步推進(jìn)深遠(yuǎn)海油氣、礦產(chǎn)和風(fēng)能的資源利用，著力打造國家級海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為全省新舊動能轉(zhuǎn)換、全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供示范引領(lǐng)。第三項(xiàng)是軍民融合深度發(fā)展。

擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級

進(jìn)一步提升需求側(cè)管理，以需求調(diào)整帶動供給升級，促進(jìn)供需從低水平平衡向高質(zhì)量平衡躍升。要著力激活民間投資潛力，省發(fā)改委正在研究制定擴(kuò)大民問投資的意見，通過實(shí)施一系列舍金量高、可操作性強(qiáng)的政策措施，提振民營企業(yè)投資和發(fā)展信心。

要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。特別要突出高鐵建設(shè)，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊編制規(guī)劃，爭取納入國家“十三五”鐵路中期規(guī)劃調(diào)整，盡快組織開展前期工作。

當(dāng)前我省已進(jìn)入消費(fèi)創(chuàng)新快速涌現(xiàn)的關(guān)鍵時期，將出現(xiàn)一系列規(guī)模大、成長性好的消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)。大力培育綠色住宅、新能源汽車、智能家電、康養(yǎng)服務(wù)等新興消費(fèi)，加快形成新供給新動力。

全面深化改革護(hù)大開放新格局

目前全省“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框匡架已經(jīng)基本確立，發(fā)改系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)體制改革牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用，在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面步子再快一些。深化投融資體制改革，穩(wěn)妥推行“容缺受理”制度，全面推廣投資項(xiàng)目多評合一、合并評審模式，探索投資項(xiàng)目代辦服務(wù)。

加快建設(shè)生態(tài)山東美麗山東

我省將完善生態(tài)文明制度體系，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，推動主體功能區(qū)戰(zhàn)格局在市縣層面精準(zhǔn)落地。健全生態(tài)文明建設(shè)激勵約束機(jī)制，完善評價體系，樹立綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。扎實(shí)解決環(huán)境保護(hù)突出問題�，F(xiàn)在最急需解決的同題就是大氣污染治理。推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展

要積極推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，不斷增強(qiáng)區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。

提高民生服務(wù)保障水平

針對人民群眾關(guān)心的新問題精準(zhǔn)施策，完善基本公共服務(wù)體系，有效提升人民獲得感幸福感安全感。落實(shí)我省推進(jìn)基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)城工作任務(wù)和96項(xiàng)項(xiàng)目清單單，抓好教育現(xiàn)代化、全民健康保障、文化旅游提升、公共體育普及、社會服務(wù)兜底等五大公共服務(wù)工程。

有效防范化解部分領(lǐng)域風(fēng)險

我省將重點(diǎn)抓好三個個方面工作：防范金融領(lǐng)域風(fēng)險、防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險、防范安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。牢牢把握“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，配合有關(guān)部門因城因地施策，合理引導(dǎo)市場預(yù)期和購房行為；完善土地、稅收、金融等綜合性措施，力快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

（齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者邢振宇）