全市各級(jí)各部門單位和廣大黨員干部群眾必須清醒認(rèn)識(shí)萊蕪發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立“大干小困難，小干大困難，不干更困難”的意識(shí)和決心，堅(jiān)決把加快發(fā)展作為萊蕪最大的政治、最緊迫的任務(wù)、最根本的出路，扭住發(fā)展不放松，咬定目標(biāo)不懈怠，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)意志和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)萊蕪發(fā)展新局面。

——— 摘自2017年2月17日市委書記王良在中國(guó)共產(chǎn)黨萊蕪市第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告

五年的時(shí)間，在歷史長(zhǎng)河中如同白駒過(guò)隙；在萊蕪的發(fā)展歷程中，卻是濃墨重彩的一筆。

我市這五年——— 地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口等指標(biāo)增幅保持全省前列。

三次產(chǎn)業(yè)比由6.7：60.6：32.7調(diào)整為7.8：50.2：42，非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由44.3%提高到61%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由14%提高到21.4%。

民生投入占財(cái)政支出比重達(dá)到73.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.06%、10.65%。4.3萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，占建檔立卡貧困人口總數(shù)的77.9%。

結(jié)構(gòu)更優(yōu)，步子更輕

——— 我市轉(zhuǎn)調(diào)步伐不斷加快，非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高至61%，一鋼獨(dú)大成歷史

萊蕪因鋼立市，鋼鐵產(chǎn)能最高時(shí)超過(guò)2000萬(wàn)噸，產(chǎn)值占比達(dá)到七成。2008年，鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)下滑，讓一鋼獨(dú)大的萊蕪備受沖擊。

轉(zhuǎn)調(diào)之路勢(shì)在必行。“十二五”期間，我市提出，鋼鐵和非鋼產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”才是符合萊蕪發(fā)展的一條必由之路。

圍繞基礎(chǔ)較好的新材料、高端裝備制造、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物與醫(yī)藥等非鋼產(chǎn)業(yè)，我市提出了“十大產(chǎn)業(yè)”振興計(jì)劃。市委市政府圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、長(zhǎng)鏈、強(qiáng)鏈”，重點(diǎn)抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)和指導(dǎo)服務(wù)，每季度一公示，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)振興提升，進(jìn)而帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，這是市委市政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略抉擇，在這一思路的引領(lǐng)下，全市上下牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”理念，咬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，鍥而不舍，接續(xù)奮斗，積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)決打贏了產(chǎn)業(yè)振興提升這一新時(shí)期的“萊蕪戰(zhàn)役”。

阿爾普爾節(jié)能裝備公司就是十大產(chǎn)業(yè)振興提升政策的受益企業(yè)之一。公司成立僅3年，就成為國(guó)內(nèi)空氣能行業(yè)翹楚。公司董事長(zhǎng)吳衛(wèi)平說(shuō)：“今年僅靠京津冀煤改電項(xiàng)目，我們就擊敗一些巨頭企業(yè)，訂單總額超過(guò)20億元。”

非鋼產(chǎn)業(yè)崛起的同時(shí)，傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)也在悄然轉(zhuǎn)型。萊蕪在淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，出臺(tái)政策扶持不銹鋼、特鋼發(fā)展，讓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋健骨。泰山鋼鐵集團(tuán)淘汰普通大路貨后，新增80萬(wàn)噸冷軋不銹鋼板材深加工項(xiàng)目，一年可實(shí)現(xiàn)銷售收入95億元。2016年，全市鋼鐵年產(chǎn)量降至1700多萬(wàn)噸，產(chǎn)值卻比前一年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。

為及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，萊蕪成立“困難摸排消”工作組，上門為企業(yè)解決問(wèn)題。一年多時(shí)間共摸排問(wèn)題226個(gè)，累計(jì)辦結(jié)172個(gè)，很多企業(yè)自身解決不了的問(wèn)題得到解決。

2016年，我市非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由5年前的不足40%提高至61%，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

科技驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新引領(lǐng)

——— 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效提升，新動(dòng)能不斷匯聚

科技創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和鋼鐵形勢(shì)持續(xù)低迷的現(xiàn)狀，市委市政府統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)搶抓“工業(yè)4.0”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等機(jī)遇，大力集聚創(chuàng)新人才，加大科技研發(fā)和技術(shù)改造力度，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快培植新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

量變催生質(zhì)變。目前，全市省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到45家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.49%，位居全省前列。積極實(shí)施“5158”產(chǎn)業(yè)人才具體工程，引進(jìn)院士、泰山學(xué)者等高端人才6名。全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)增加值296億元，增長(zhǎng)6.4%，非鋼產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到59.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到19.7%，分別提高3.3個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。從更深層次看，我市產(chǎn)業(yè)融合度進(jìn)一步提升。其中，既有一、二產(chǎn)業(yè)融合，比如以萬(wàn)興食品、泰豐食品等企業(yè)為代表的農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化加工；也有一、三產(chǎn)業(yè)融合，如農(nóng)業(yè)與包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)融合，催生出以嬴泰田園、世明農(nóng)業(yè)為代表的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)；也有二、三產(chǎn)業(yè)融合，像泰達(dá)車庫(kù)、萊鋼鋼結(jié)構(gòu)等為代表的制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部服務(wù)和制造業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的外部服務(wù)；還有“新六產(chǎn)”，像萬(wàn)邦食品有限公司業(yè)務(wù)涵蓋山楂種植、加工、互聯(lián)網(wǎng)銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。

新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物與醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷膨脹，正逐步成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐、新引擎。

去年全市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近170億元，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破60億元、生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近50億元。同時(shí)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部不斷催生出諸多新業(yè)態(tài)、新模式。在工業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展智能制造，培育了力創(chuàng)科技、環(huán)球汽車零部件等一批智能制造示范企業(yè)，為實(shí)施智能化升級(jí)打造了模板，提供了標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展電子商務(wù)、軟件研發(fā)、金融創(chuàng)投等新興業(yè)態(tài)。在電子商務(wù)方面，加強(qiáng)電商平臺(tái)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、雪野電子商務(wù)基地等園區(qū)，集聚新業(yè)態(tài)發(fā)展。在軟件研發(fā)、金融創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，依托雪野旅游區(qū)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)了雪野生態(tài)軟件園和雪野金融小鎮(zhèn)，目前已有美國(guó)甲骨文、新聯(lián)合眾、中泰證券財(cái)富管理中心等30余家企業(yè)入駐。

日積跬步，可至千里。如今，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高為21.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.6%，居全省前列。專家在評(píng)價(jià)當(dāng)今的萊蕪時(shí)說(shuō):“萊蕪產(chǎn)業(yè)變了，結(jié)構(gòu)輕了，步子快了。”

對(duì)外開放，拓展格局

——— 搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，以開放促發(fā)展提質(zhì)效

在萊城工業(yè)區(qū)，奔速電梯迅速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，逐步拓展東南亞、環(huán)黑海、中亞、西亞等周邊國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)外叫響了“中國(guó)電梯、萊蕪制造”的跨國(guó)品牌。

在高新區(qū)，山東威馬泵業(yè)股份有限公司將自主研發(fā)制造的“拳頭產(chǎn)品”無(wú)桿智能采油整套設(shè)備賣給了美國(guó)德克薩斯州的熊溪油田，實(shí)現(xiàn)走出國(guó)門，名利雙收。

這樣的例子不勝枚舉。

在新一輪高水平開放的大局中，萊蕪?qiáng)^勇爭(zhēng)先，努力搶占先機(jī)。

開放，是通向繁榮富強(qiáng)文明的必由之路。五年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全市上下緊緊圍繞市委市政府決策部署，解放思想，擴(kuò)大開放，一批批高端項(xiàng)目落地生根、一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相成長(zhǎng)、一家家企業(yè)上市掛牌……以從未有過(guò)的開放胸襟，展現(xiàn)出一幅極具自身特色的開放宏圖。

對(duì)外開放拉動(dòng)作用不斷提高。2016年全市出口額64.8億元，同比增長(zhǎng)19.1%，居全省第3位；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，機(jī)電類等高附加值產(chǎn)品出口占比明顯提升，達(dá)到14%，較2011年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，特別是抓住國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，引導(dǎo)支持企業(yè)“走出去”，積極發(fā)展“跨境經(jīng)濟(jì)”。目前全市有189家企業(yè)與“一帶一路”沿線40多個(gè)國(guó)家、地區(qū)開展投資合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

外貿(mào)出口增長(zhǎng)迅速。2016年進(jìn)出口總額完成112.57億元，出口64.80億元，增長(zhǎng)19.1%。外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。2016年末全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到304家，新增15家。全市進(jìn)出口市場(chǎng)達(dá)到151個(gè)國(guó)家和地區(qū)，新增7個(gè)。實(shí)際利用外資快速增長(zhǎng)。2016年新批利用外資項(xiàng)目6個(gè)，年末外商投資企業(yè)達(dá)到74家，比上年新增28家。實(shí)際利用外商投資10.33億元，比上年增長(zhǎng)25.19%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)深化。2016年實(shí)際境外投資達(dá)到2145.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)55.9%。