所謂公租房,是對“夾心層”群體的量身定制,與經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房政策互補(bǔ)的一項(xiàng)社會保障性政策。但是河南省新鄭市將公租房與學(xué)歷掛鉤,規(guī)定公租房申請第一學(xué)歷為本科及以上學(xué)歷人員,這顯然與公租房的初衷背道而馳,也讓許多“夾心層”群體,望“房”興嘆。
新鄭市的這一規(guī)定忽略了公租房的“公”屬性。有人說,經(jīng)適房要有“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”理念,廉租房要有“廉品質(zhì)”。那么,公租房理應(yīng)具備“公品質(zhì)”,作為保障性住房的一個(gè)“產(chǎn)品”,公租房產(chǎn)權(quán)歸政府或公共機(jī)構(gòu)所有,應(yīng)該具備公共性、公益性等屬性,遵循公平、公正、公開的原則,彰顯公認(rèn)度、公信力。
公租房本是住房保障體系的一部分,分配對象很明確,就是城市中低收入和住房沒有達(dá)到基本需求的群體,還有外來務(wù)工人員和新就業(yè)職工。判斷是否具有申請公租房資格,主要看收入和住房困難情況,而不是看學(xué)歷。在公共資源分配上,很多時(shí)候不公正比不足更讓人不滿,所謂“不患寡而患不均”就是這個(gè)意思。 如果把公租房當(dāng)做了引進(jìn)人才的福利房獎(jiǎng)房,勢必會對那些學(xué)歷低但又急需房子的群體造成不公平現(xiàn)象,進(jìn)而影響整個(gè)社會的穩(wěn)定。
政府吸引人才營造一個(gè)好的人才成長環(huán)境本來無可厚非,但是如果把用于社會兜底保障的有限資源當(dāng)成招攬人才的砝碼,尤其是當(dāng)一個(gè)地方很多人需要公租房卻申請不到時(shí),這樣做就有劫貧濟(jì)富之嫌。拉斯韋爾曾指出:“公共政策科學(xué)是一門以社會中人的生活的更大問題為方向的解決問題的科學(xué)。”所以對于公租房,我們一定要重視其本身的“公”屬性,把它真正放到需要的人手里。唯有做到“公”字當(dāng)頭,才能讓整個(gè)社會共享改革的紅利發(fā)展的紅利,才能迎來一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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