對標(biāo)先進(jìn)找差距、拓寬思路促發(fā)展。5月8日至12日，由鋼城區(qū)委書記張釗帶隊的黨政企考察團(tuán)70余人遠(yuǎn)赴浙江省永康市開展了為期5天的考察學(xué)習(xí)�？疾靾F(tuán)參觀了永康在工業(yè)發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、企業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村等方面的20多個現(xiàn)場。大家一路聽、一路看、一路議、一路比，借鑒了“他山之石”，為全區(qū)進(jìn)一步開展新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新了思路，放寬了視野。

企業(yè)發(fā)展需要良好的營商環(huán)境，培育產(chǎn)業(yè)要有做終端產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展理念。這是鋼城區(qū)發(fā)改局局長亓成華對永康 之行的所思所感。他說，加快新舊動能轉(zhuǎn)換是一項系統(tǒng)工程，永康固然有一套成功的模式，但作為鋼城還需立足實(shí)際，借“他山之石”做自己的品牌，走自己的產(chǎn)業(yè)路子。

在推動這項重大工程中，鋼城區(qū)應(yīng)以什么樣的姿態(tài)，秉持什么樣的機(jī)制?遵循怎樣的路徑?一系列具有前瞻性、導(dǎo)向性的重大問題亟待解決。

據(jù)了解，全區(qū)一季度GDP完成65.6億元，同比增長7.2%，高于全市0.7個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長的企業(yè)達(dá)到21家，增長面84%。七大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)同比增長12.2%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的鋼城區(qū)正是明確“1456”發(fā)展主線，以新舊動能轉(zhuǎn)換作為打通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，才得以實(shí)現(xiàn)內(nèi)力涌流、外力沛然的這一新局面。

然而，要在推動該項重大工程中取得顯著成效，任重道遠(yuǎn)。對標(biāo)先進(jìn)成為時下之需。

搞好服務(wù)協(xié)調(diào)

讓企業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫

5月22日，記者見到亓成華時，他正與萊鋼粉末冶金相關(guān)負(fù)責(zé)人在10萬噸高性能合金特種粉末現(xiàn)場就惰性氣體還原、100兆帕高壓水霧化等新技術(shù)、新工藝進(jìn)行磋商。把永康的“經(jīng)驗(yàn)”與之分享，以期在思想碰撞中迸發(fā)新路徑。

10萬噸高性能合金特種粉末冶金項目現(xiàn)已被列入山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。為加快該項目在技術(shù)研發(fā)等方面得到長足發(fā)展，區(qū)發(fā)改局先后為其成功申報了省粉末冶金材料工程實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)建設(shè)項目，為企業(yè)享受國家相關(guān)扶持政策奠定了基礎(chǔ)。無獨(dú)有偶，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑作為全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)鏈上的綠建新材料項目，該局立足職能，做好與萊鋼產(chǎn)業(yè)融合這篇文章，積極對上爭取，列入了2018年山東省重點(diǎn)項目和山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。今年4月份，金雷風(fēng)電的兆瓦級風(fēng)電主軸鑄鍛件項目被確定為全省新舊動能轉(zhuǎn)換集中開工重大項目。

推動動能轉(zhuǎn)換

以規(guī)劃引領(lǐng)儲備新舊動能轉(zhuǎn)換項目47個

加快新舊動能轉(zhuǎn)換不是一句空話，那么作為該項工程的主力軍，區(qū)發(fā)改局是怎么做的呢？亓成華說，動能轉(zhuǎn)換，規(guī)劃先行。他們立足實(shí)際，突出特色，編制了全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃，加快改造鋼鐵生產(chǎn)及精深加工等4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新動能；壯大新材料等4個新興產(chǎn)業(yè)，培育新動能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，做好“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”文章，建立全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目儲備庫，目前項目47個。

放眼全區(qū)，鋼城區(qū)以“四新”促“四化”，不斷實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能，品牌高端提價值。全力打造全國高端鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、中國粉末冶金城、國家鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑示范城，加快新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，全面提升發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益。

自揭短板亮差距

更新思想、鉆研政策、積極營商一個都不能少

做思想的“排頭兵”

亓成華坦言，對標(biāo)永康，我們從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上還存在差距，缺乏保持做終端產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的定力。永康思想觀念新、經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)，對此，鋼城發(fā)改系統(tǒng)將從被動落實(shí)中解放出來，從按部就班中解放出來，從科室局限中解放出來，切實(shí)增強(qiáng)工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。深入開展“干部本領(lǐng)提升年”活動，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、主動意識，勇于為企業(yè)解難題、排困擾。“永康產(chǎn)業(yè)定位清晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中打造、新興產(chǎn)業(yè)提前謀劃，這種做法值得借鑒。”他說，鋼城區(qū)不僅會全力提升總投資114億元的萊鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的舊動能，也會加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)項目、新材料產(chǎn)業(yè)園等新動能的培育。深入開展“重點(diǎn)項目推進(jìn)年”活動，強(qiáng)化項目服務(wù)，抓好項目督查，加快推進(jìn)確定的54個重點(diǎn)項目建設(shè)。

做政策的“螺絲釘”

永康先行先試，積極爭創(chuàng)了多個國家級、省級示范區(qū)建設(shè)，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對此，該局突出示范爭創(chuàng)，像“螺絲釘”一樣鉆研省市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃文件精神和國家、省、市發(fā)展重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好政策、資金爭取和項目儲備，努力將全區(qū)列入老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)支持范圍，全力打造全國高端鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、中國粉末冶金城、國家鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑示范城。同時，研究省6000億規(guī)模新舊動能轉(zhuǎn)換基金政策，爭取更多的項目擠進(jìn)省基金扶持盤子。

做營商的“店小二”

營商很關(guān)鍵。永康深化“放管服”改革，實(shí)施落實(shí)“最多跑一次”便民措施，項目紛紛落地。亓成華說：“我們也會在精簡服務(wù)上下足功夫。實(shí)施你不跑我來跑工作法，當(dāng)好‘店小二’。”通過推行重點(diǎn)項目全程代辦制度、開展容缺受理和并聯(lián)審批服務(wù)、建設(shè)“信用鋼城”、培育發(fā)展信用服務(wù)市場等舉措來突出改革創(chuàng)新、抓好服務(wù)環(huán)境。

亓成華表示，鋼城區(qū)發(fā)改系統(tǒng)會一次次調(diào)查研究、一場場科學(xué)論證、一步步深入推進(jìn)……從宏觀到微觀、從思考到謀劃、從部署到要求，有擔(dān)當(dāng)有責(zé)任扛起新舊動能轉(zhuǎn)換的大旗，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、鋼城優(yōu)勢，推進(jìn)該項重大工程深入實(shí)施。（特約記者 馮建華 通訊員 李明鋼）