今年以來,萊城區(qū)上下深入實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)“提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助推全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一季度,全區(qū)新開工大項(xiàng)目33個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目13個(gè),分別占年計(jì)劃的47%和14.3%,占市分配任務(wù)的55%和36.1%,在建大項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到74個(gè),比去年同期多23個(gè)。
大項(xiàng)目建設(shè)總體呈現(xiàn)出三個(gè)“明顯”的特點(diǎn):項(xiàng)目投資規(guī)模明顯擴(kuò)大。74個(gè)在建項(xiàng)目總投資335.8億元,比去年同期凈增102.9億元,項(xiàng)目單體平均投資4.5億元;項(xiàng)目質(zhì)量層次明顯提升。大項(xiàng)目建設(shè)更加突出加快構(gòu)建“4+3”產(chǎn)業(yè)體系和全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目68個(gè)、占92%;工業(yè)項(xiàng)目53個(gè),總投資251億元、占75%。山東能源重裝集團(tuán)智能加壓過濾機(jī)項(xiàng)目申報(bào)入圍省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;項(xiàng)目畝產(chǎn)效益明顯提高。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約集約用地,今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的30個(gè)區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(第一批)畝均投資達(dá)到389萬元,比去年提高66萬元,園區(qū)和項(xiàng)目畝產(chǎn)效益不斷提高。
分類攻堅(jiān)抓項(xiàng)目
新建項(xiàng)目抓推進(jìn)。對33個(gè)新開工項(xiàng)目堅(jiān)持早動(dòng)手、早謀劃,集合要素、精準(zhǔn)施策,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。山東能源高端裝備制造、時(shí)代環(huán)保新材料等11個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工和主體施工,確保年內(nèi)投產(chǎn)或試生產(chǎn);中德清潔能源小鎮(zhèn)輕型動(dòng)力電池、不銹鋼七連軋、建筑固廢再生利用等14個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行場平和附著物清理,確保年內(nèi)主體建成;其余項(xiàng)目也都正在積極爭取用地指標(biāo)和完善施工前的相關(guān)手續(xù)。續(xù)建項(xiàng)目抓提升。對41個(gè)續(xù)建項(xiàng)目持續(xù)接力,常抓不懈、久久為功,全方面搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。特種裝備制造、高性能差速器殼生產(chǎn)、禾寶藥業(yè)等項(xiàng)目正在調(diào)試生產(chǎn);高效熱能機(jī)組制造、愛索空壓設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地等項(xiàng)目正在設(shè)備安裝和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),二季度將實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);新城醫(yī)院、鎂合金汽車部件、金屬包裝材料等項(xiàng)目正在內(nèi)外裝修或主體建設(shè),確保年底投產(chǎn)達(dá)效。投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益。積極爭取和認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,全力助推投產(chǎn)項(xiàng)目提質(zhì)擴(kuò)能增效。對阿爾普爾超低溫空氣源熱泵研發(fā)與應(yīng)用、宏葵藥業(yè)高端試劑、山東宜聯(lián)高檔金屬制品制造等去年投產(chǎn)的61個(gè)大項(xiàng)目,繼續(xù)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)幫助落實(shí)生產(chǎn)要素,確保項(xiàng)目開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),讓企業(yè)盡可能地實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益,為全區(qū)財(cái)政稅收多作貢獻(xiàn)。
完善機(jī)制推項(xiàng)目
嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量。按照今年區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)的《關(guān)于加快大項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升的實(shí)施意見》要求,嚴(yán)格把握國家最新的產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求等,新上大項(xiàng)目重點(diǎn)突出帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和稅源培育,有利于加快構(gòu)建“4+3”產(chǎn)業(yè)體系和全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度,推進(jìn)節(jié)約集約用地,不斷提高大項(xiàng)目畝產(chǎn)效益。同時(shí),加強(qiáng)警示退出管理,及時(shí)監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,對產(chǎn)業(yè)層次不高、市場前景不好、形象進(jìn)度慢或擱置停建的項(xiàng)目,及時(shí)予以退出盤活,切實(shí)提高在建大項(xiàng)目整體質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包推制度,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)管理。按照區(qū)委、區(qū)政府“三個(gè)三分之一”工作法要求,對45個(gè)區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”責(zé)任制,明確包推項(xiàng)目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門和具體責(zé)任人,成立項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)指揮部,辦公室進(jìn)工地,實(shí)行臺(tái)賬式管理,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),指定專人靠在一線抓協(xié)調(diào)服務(wù),全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,提高服務(wù)項(xiàng)目水平。把完善大項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)放在加快項(xiàng)目推進(jìn)的突出位置,一方面,區(qū)大項(xiàng)目辦研究制定了《企業(yè)投資項(xiàng)目手續(xù)辦理流程圖》、《大項(xiàng)目建設(shè)辦理程序指南》,連同大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)記事簿一并發(fā)放到包項(xiàng)目責(zé)任人手中,同時(shí)邀請有關(guān)項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)職能部門搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每一名包項(xiàng)目責(zé)任人都做到心中有數(shù)、有的放矢,大大提高了項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)水平;另一方面,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求及時(shí)召開發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、城建、安監(jiān)等單位參加的大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批會(huì),盡最大可能地縮短項(xiàng)目審批時(shí)限。有關(guān)部門實(shí)行項(xiàng)目承諾制和容缺辦理制,確保項(xiàng)目快開工、快建設(shè)。
督查考核促項(xiàng)目
以全區(qū)正在開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),成立由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)大項(xiàng)目辦等單位組成的聯(lián)合督查組,對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)、定期通報(bào),強(qiáng)化調(diào)度督查實(shí)效。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為干事?lián)?dāng)者撐腰。建立服務(wù)大項(xiàng)目舉報(bào)投訴制度,對行政不作為、亂作為及違法違紀(jì)行為嚴(yán)厲查處,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。進(jìn)一步修改完善了《萊城區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)考核計(jì)分辦法》,明確項(xiàng)目質(zhì)量考核導(dǎo)向,加大獎(jiǎng)懲力度,增加財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,大項(xiàng)目建設(shè)工作考核情況與評優(yōu)樹先和干部選拔任用直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)大項(xiàng)目考核工作的科學(xué)性,提高了各級對大項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性。
項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)明顯特點(diǎn)
◆項(xiàng)目投資規(guī)模明顯擴(kuò)大◆項(xiàng)目質(zhì)量層次明顯提升◆項(xiàng)目畝產(chǎn)效益明顯提高
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