今年以來，市國土資源局雪野旅游區(qū)分局充分發(fā)揮職能作用，在集約節(jié)約保護土地資源、千方百計服務經(jīng)濟發(fā)展上下功夫，規(guī)范管理，積極服務，攻堅克難，勇于擔當，實現(xiàn)了項目用地與可持續(xù)發(fā)展的有效融合。

調整完善規(guī)劃，優(yōu)化用地結構

土地利用總體規(guī)劃調整完善工作自去年開展以來，市國土資源局雪野旅游區(qū)分局認真研究，熟練掌握政策要求，第一時間向雪野旅游區(qū)管委會作了專題匯報，積極主動同管委會各部門、各鎮(zhèn)及項目單位對接，對各部門及3個鎮(zhèn)報送的擬調土地規(guī)劃項目的土地利用情況進行充分論證，認真核對未來4年雪野旅游區(qū)發(fā)展用地情況，看相應項目是否可行、是否有遺漏。本次土地規(guī)劃調整完善，堅持“人口向城鎮(zhèn)集中，項目向園區(qū)集中”的原則，充分做到了與雪野旅游區(qū)相關規(guī)劃相銜接，2月份召開了規(guī)劃調整完善聽證會，進一步吸納了各方面意見建議。通過土地利用總體規(guī)劃調整完善，進一步優(yōu)化了用地結構，保證了重點園區(qū)及片區(qū)、旅游特色村等用地需求，為雪野旅游區(qū)今后4年的發(fā)展預留了空間，為建設美麗雪野打下了良好基礎。在土地利用總體規(guī)劃調整完善的同時，認真做好了全區(qū)永久基本農田“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”等五項任務，為子孫后代留下了“飯碗田”。

盤活空閑土地，做到節(jié)約集約

市國土資源局雪野旅游區(qū)分局創(chuàng)新舉措出實招，強勢推進閑置和低效用地開發(fā)利用，有效盤活了一批沉寂已久的空閑土地，讓“閑地”變活地。建立用地推介機制。制作了批而未供及閑置土地分布位置圖，積極引導雪野湖旅游健康小鎮(zhèn)等重點項目使用空閑土地，既節(jié)省了時間，又能盤活空閑土地。健全共同責任機制。出臺空閑土地處置意見，成立了空閑土地盤活利用小組，本著“以用為先”的原則，定期召開會議研究空閑土地盤活利用的具體政策措施。建立源頭防范長效機制。規(guī)范建設項目用地預審工作，嚴格審查農用地轉用和土地征收報批條件，重點審查建設項目計劃與資金落實、規(guī)劃選址、用地規(guī)模等內容。完善批后監(jiān)管長效機制。加強土地供應與開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，落實建設用地批后監(jiān)管巡查制度，完善建設用地批后實施情況通報制度，切實加大對批而未供、供而未用、用而未盡土地利用的督促力度。雪野旅游區(qū)今年已盤活利用空閑土地1426畝，盤活量完成35%以上，遠超每年盤活利用城鎮(zhèn)空閑土地應不低于總量15%的目標。

落實占補平衡，嚴格保護耕地

今年1月，中共中央、國務院下發(fā)了《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號)，文件強調要堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數(shù)量不到位、補充耕地質量不到位的問題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象。該局積極落實耕地占補平衡工作，超常規(guī)作業(yè)，敢啃硬骨頭，取得明顯成效。針對歷史遺留問題較多的大王莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，分局積極靠上指導，深入項目一線，排查復墾的潛力和重點，明確復墾的任務目標，積極協(xié)調大王莊鎮(zhèn)黨委政府，再發(fā)動、再部署，組織強有力的隊伍抓好工作推進，落實人員、機械，制定責任清單，倒排工期，加強調度督查，嚴把復墾質量關，集中連片抓復墾，僅今年以來，新拆遷復墾土地就達到115畝，本項目也于9月份順利通過市級驗收。積極推進精準扶貧土地整治示范項目，收到項目任務后第一時間向管委會匯報，落實配套資金，通過實地查看、技術測算以及同財政、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)、水利等部門溝通確定了項目范圍、明確了項目建設內容。該項目治理總規(guī)模1.34萬畝，預計新增耕地將達到1649畝，明年驗收后將極大緩解雪野旅游區(qū)耕地占補平衡壓力。

加強執(zhí)法監(jiān)察，保護青山綠水

“綠水青山就是金山銀山”，為維護雪野旅游區(qū)的青山綠水，市國土資源局雪野旅游區(qū)分局充分調動各方面力量，加大執(zhí)法巡查和違法行為打擊力度，成效顯著。建立了國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，明確了責任主體和共同監(jiān)管責任，細化了責任追究制度；加強巡查，認真履職。今年以來，組織巡查200余次，其中夜間巡查10次，重點打擊非法盜采、選洗砂石資源行為，經(jīng)過1年來的努力，茶業(yè)口鎮(zhèn)砂場未再出現(xiàn)非法開采和選洗行為，轄區(qū)非法開采行為也逐年減少，國土資源秩序總體向好。高度重視信訪。抓好初信初訪，嚴格落實初信初訪首辦責任制，明確信訪責任人和辦結時限。耐心細致做好信訪群眾的思想工作，把信訪化解在萌芽狀態(tài)。加強普法宣傳。結合全區(qū)正在開展的露天開采礦山綜合整治工作，對當事人進行面對面的反復宣講，使其真正觸動了思想，提高了認識，增強了法制觀念，對防止企業(yè)借整治之名行非法開采之實起到了很好的預防作用。