來源：觀察者網(wǎng)

　　而在大陸對岸的臺灣，正在如火如荼開展的所謂“國艦國造”計劃又遭遇了各種糟心事的沖擊，為什么所謂自主建造這條明明正確的路子，在臺灣最后搞成了這個樣子，也是值得探究的情況。

　　“國艦國造”快失敗了

　　最近一段時間，臺灣的所謂“國艦國造”項目又成了臺灣媒體的焦點，原因是目前承建6艘新型獵雷艦的臺灣慶富造船公司被媒體懷疑涉嫌利用獵雷艦標(biāo)案，兩年間通過以慶富公司名義向銀行貸款、向關(guān)系企業(yè)借款等方式，取得不實的增資證明文件，使公司資本額從5億多元增加到40億元。隨后臺調(diào)查部門大舉搜查公司，慶富傳出將申請破產(chǎn)，150億元的和銀行聯(lián)貸恐變呆賬，而媒體則紛紛擔(dān)憂一旦公司破產(chǎn)，臺軍的6艘獵雷艦可能就要徹底打水漂了。

據(jù)臺媒報道，慶富獲得獵雷艦訂單是靠抽簽得到的，這到底是“老天保佑”還是其中有什么貓膩就不得而知了

　　臺灣的“國艦國造”目前已經(jīng)成為民進(jìn)黨博取工業(yè)界支持的一個重要的計劃，光看這個計劃，臺軍的確是雄心勃勃。包括4艘6000噸級“小神盾”艦、2000-2500噸級的新一代護(hù)衛(wèi)艦、自主建造的6艘以上的常規(guī)潛艇、2艘船塢登陸艦、7-11艘“沱江艦后續(xù)量產(chǎn)艦”，6艘獵雷艦等等等等……從規(guī)模上看可謂不小，從臺軍自身來看也確實有需要：臺軍目前的主戰(zhàn)艦艇要么是世紀(jì)之交建造的護(hù)衛(wèi)艦和導(dǎo)彈艇，要么是世紀(jì)之交從美國引進(jìn)的老艦，前者經(jīng)過十幾二十年的使用，已經(jīng)步入艦艇壽命的中后期，需要考慮替代艦的建造計劃，后者則早就已經(jīng)是“超期服役”的老船，更新?lián)Q代的需求更加迫切。

　　按照臺灣方面的設(shè)想，臺灣這些年來也確實一直在建造各類軍用艦船：上世紀(jì)90年代建造了“成功”級護(hù)衛(wèi)艦和“錦江”級巡邏艦，2003年至2009年建造了“光華六號”導(dǎo)彈快艇，2012年至2015年建造了大型綜合補(bǔ)給艦“磐石”艦，現(xiàn)在又在籌建“沱江”級的后續(xù)艦艇。加上臺灣本土仍然有一定水平的民船建造技術(shù)，看起來繼續(xù)“國造”艦艇似乎不成問題，但這回的問題在于，掃雷艦真是一點也不好造。

　　在大多數(shù)艦艇類型中，掃雷艦既不是噸位最大的，也不是造價最高的，但卻是單位噸位最高的水面艦艇之一。這其中的原因也很簡單，獵雷艦一方面要具備昂貴的搜索和獵雷設(shè)備，包括導(dǎo)航定位系統(tǒng)、探雷聲納和電視攝像系統(tǒng)，以及遙控滅雷具、可變螺距槳操舵系統(tǒng)等，同時在建造時為了控制本艦的磁場特征，不能使用鋼鐵，而必須使用比如木材或者玻璃鋼等符合材料制造艦體，而為了抵御可能的水雷爆炸沖擊，獵雷艦的結(jié)構(gòu)還要比普通水面艦艇更強(qiáng)，這不僅抬高了造價，在技術(shù)上難度也要比普通水面艦艇更大。美國海軍于1990年開始建造的12艘鶚級獵雷艦，每艘的造價在當(dāng)時都超過1.2億美元，而其噸位僅有880噸；印度海軍向韓國訂造的12艘獵雷艦噸位不足900噸，總價高達(dá)50億美元；日本海上自衛(wèi)隊最新訂造的一艘獵雷艦排水量770噸，價格也高達(dá)1.56億美元�？梢妼τ谝凰腋咝阅塬C雷艦而言，如果所在國具備設(shè)計建造的能力，那么1.5億美元左右的價格是可能的獵雷艦造價底線；而對于沒有建造掃雷艦?zāi)芰Φ膰�家和地區(qū)，如果艦上的各種設(shè)備都要外購，那么價格水漲船高不僅是必然結(jié)果，甚至能否控制得住也是一大問題。

美軍鶚級掃雷艦

AN/SLQ-48遙控滅雷具

　　而臺軍給這6艘獵雷艦定下的預(yù)算是350億新臺幣，大概就是10億美元左右，單艦造價大約1.6億美元。說白了，臺軍不僅自信本國的造船企業(yè)能夠建造獵雷艦，而且還能以差不多比較省的高效率完成這一合同。

　　而接單的這家慶富造船廠，盡管說起來船廠是“臺灣第一家能夠建造國際標(biāo)準(zhǔn)之油品輪及各式不同用途之船舶民營造船廠 ”，但獵雷艦所需的加強(qiáng)型玻璃鋼造船工藝，實際上船廠并不掌握。也就是說，慶富造船廠必須先建造加強(qiáng)型玻璃鋼造船設(shè)備，然后才能建造這些獵雷艦。按照臺灣媒體的說法，建造一套加強(qiáng)型玻璃鋼造船設(shè)備的成本大約是20億新臺幣，也就是6000萬美元左右，按照羊毛出在羊身上的理論，這20億當(dāng)然是在350億的預(yù)算里出，也就是說實際上這6艘獵雷艦的單艦成本只允許有1.5億美元。當(dāng)然，這套需要一年時間安裝調(diào)試的生產(chǎn)線，到現(xiàn)在為止連影子也沒有見到，無怪乎大家都擔(dān)心慶富造船廠沒辦法如期履約。

　　再來說回獵雷艦本身，所謂臺灣“國造”的獵雷艦采用的設(shè)計，并非臺灣自己開發(fā)，而是意大利“勒里西”級掃雷艦改進(jìn)而來，因此首制艦的建造工作不僅要放在意大利，而且相關(guān)的專利費用等也肯定分文不能少，如此算來，這艘首制艦的價格顯然應(yīng)該更高，以至于必然會壓低后續(xù)在臺灣建造幾艘艦的價格，而這樣一來，慶富造船廠等于要在自己從未建造過類似艦艇的情況下，不僅保質(zhì)保量按期完成，還在造價上顯著低于國際平均水平。這樣的好事，恐怕也只能歸咎于“臺軍想得美”系列了。

至于現(xiàn)實中慶富造船廠資質(zhì)不全，違規(guī)貸款，甚至涉嫌套現(xiàn)洗錢導(dǎo)致項目資金緊張等種種問題，更是讓整個項目雪上加霜。

　　類似的情況在整個“國艦國造”的各個項目中都有發(fā)生，臺軍一方面技術(shù)和資金不足，面對自己未曾建造過的全新艦種，無法給出充足的造艦預(yù)算，讓船廠能夠進(jìn)行技術(shù)升級；另一方面，臺軍對各類艦船的性能又有不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)，要求這些艦艇在造價足夠低的情況下，具備強(qiáng)大的火力和優(yōu)良的損管能力。如此一來，有技術(shù)能力的船廠因為造軍船無利可圖紛紛望而卻步，只有那些缺少技術(shù)和資金的船廠才愿意投標(biāo)。導(dǎo)致臺軍的船塢登陸艦在這樣的情況下連續(xù)三次招標(biāo)而無人中標(biāo)，獵雷艦則只有未曾建造過軍船的慶富船廠中標(biāo)，建造中鬧出各種岔子自然也就毫不奇怪了。