參考消息網(wǎng)9月25日?qǐng)?bào)道 據(jù)日本共同社報(bào)道,去年7月離任日本陸上幕僚長(zhǎng)的巖田清文9月15日在華盛頓的研討會(huì)上透露,美國(guó)正在研究若在南海和東海與中國(guó)發(fā)生軍事沖突,美軍將暫時(shí)轉(zhuǎn)移至關(guān)島基地,而連接沖繩、臺(tái)灣和菲律賓的“第一島鏈”防衛(wèi)任務(wù)則委托給盟國(guó)日本等的方案。
近年來(lái),在地區(qū)安全熱點(diǎn)問(wèn)題不斷升溫的背景下,美日基于同盟框架,迅速加強(qiáng)在西太平洋的軍事合作。日本自衛(wèi)隊(duì)前高官在華盛頓所提出的戰(zhàn)時(shí)美軍將第一島鏈交給日本防守的設(shè)想,自然會(huì)讓強(qiáng)調(diào)盟友要承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)的特朗普政府聽(tīng)起來(lái)順耳,為日本爭(zhēng)取更多來(lái)自美國(guó)政界和輿論的支持,在“戰(zhàn)略傳播”上可圈可點(diǎn)。但聽(tīng)起來(lái)有意思不代表做起來(lái)沒(méi)問(wèn)題。
日本承擔(dān)不起的“小目標(biāo)”
從政治上來(lái)看,這種設(shè)想對(duì)美國(guó)和日本的弊端都非常明顯。美國(guó)“離岸平衡”和“相對(duì)超脫”的身份對(duì)其在西太平洋地區(qū)的影響力貢獻(xiàn)甚多。如果美國(guó)“采納”日本盟友的建議,在戰(zhàn)時(shí)將西太交給日本,那么在平時(shí)美國(guó)的亞太政策也會(huì)受到日本相當(dāng)大的影響甚至綁架,這勢(shì)必引起本地區(qū)各國(guó),不僅包括中國(guó),也包括韓國(guó)等美國(guó)盟友的憂慮和反對(duì),甚至質(zhì)疑美國(guó)在亞太存在的正當(dāng)性。此外,這種“移交”的前景也表示出美國(guó)難以提供真正的地區(qū)安全產(chǎn)品,難兌現(xiàn)其和平時(shí)期許下的安全承諾,將動(dòng)搖美國(guó)在亞太的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
長(zhǎng)期以來(lái),日本將美日同盟視為其安保政策支柱,為此不惜在諸多方面向美國(guó)作出讓步,并不是為了戰(zhàn)時(shí)給美國(guó)斷后和擋槍。相反,日本堅(jiān)持與美國(guó)的同盟,恰恰是為了在美國(guó)的保護(hù)傘下乘涼,而保護(hù)傘的價(jià)值主要在危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)中體現(xiàn)。如果美國(guó)只撐起晴天的太陽(yáng)傘,打雷下雨就收傘走人,日本對(duì)美政策的合理性就需要打上問(wèn)號(hào)了。
這種設(shè)想也不符合日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)。在戰(zhàn)時(shí)如果出現(xiàn)美軍“轉(zhuǎn)進(jìn)”,日本“打掩護(hù)”的局面,日本自然成為“眾矢之的”,把多年積累的財(cái)富甚至國(guó)家命運(yùn)都賠進(jìn)去。即使日本退役將領(lǐng)發(fā)表此番言論是想借支持盟友的名義在和平年代為防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi),也會(huì)給日本社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。畢竟,在日本對(duì)于本土反導(dǎo)、周邊防空都倍感壓力的情況下,要建設(shè)一支在第一島鏈內(nèi)“獨(dú)當(dāng)一面”,攻防兼?zhèn)涞淖鲬?zhàn)力量,并不是一個(gè)“小目標(biāo)”。
從軍事上來(lái)分析,此種設(shè)想本身就蘊(yùn)含著悖論。這一想定的前提是中國(guó)軍隊(duì)所謂“反介入和區(qū)域拒止”作戰(zhàn)能力在中美沖突初期將美軍逼出第一島鏈,因此日本要承擔(dān)第一島鏈內(nèi)的作戰(zhàn)。問(wèn)題在于,如果日本武裝力量能夠在第一島鏈內(nèi)獨(dú)立作戰(zhàn),確保制空權(quán)和制海權(quán),那么美軍完全沒(méi)有后撤和重整的必要,與日本自衛(wèi)隊(duì)并肩作戰(zhàn)就足夠了。換一個(gè)角度思考,在日本?樟α咳跤诿儡娫谖魈?樟α康那闆r下,面對(duì)高烈度?兆鲬(zhàn),如果美軍都因?yàn)橐欢螘r(shí)期內(nèi)頂不住壓力要從第一島鏈出走,日本自衛(wèi)隊(duì)又能憑借何種力量打下去?
美國(guó)曾在“西太”以退為進(jìn)打敗日本
值得一提的是,現(xiàn)代史上,美軍形成并且落實(shí)這種在太平洋上這種“防守-反攻”的作戰(zhàn)思想正是為了應(yīng)對(duì)日本在西太平洋的長(zhǎng)期侵略擴(kuò)張。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,日本海軍的海上擴(kuò)張促使美國(guó)下決心將夏威夷納入美國(guó)領(lǐng)土,防止其落入日本之手。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后,日本在國(guó)家戰(zhàn)略中直接把美國(guó)作為主要海上假想敵。一戰(zhàn)期間,借列強(qiáng)忙于歐戰(zhàn)無(wú)暇東顧,日本在東亞進(jìn)一步坐大,一戰(zhàn)結(jié)束后利用華盛頓海軍軍控條約賦予其在西太平洋的兵力和基地優(yōu)勢(shì),加快對(duì)美海上作戰(zhàn)準(zhǔn)備;并在三四十年代最終走上了對(duì)中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模武裝侵略,以及為了向東南亞擴(kuò)張,與美國(guó)全面開(kāi)戰(zhàn)的道路。
因此,從十九世紀(jì)末期到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)海軍一直在制定、推演和修正代號(hào)為“橙色作戰(zhàn)計(jì)劃”的對(duì)日海上作戰(zhàn)計(jì)劃。美軍曾經(jīng)考慮過(guò)在戰(zhàn)爭(zhēng)初期,艦隊(duì)主力第一時(shí)間進(jìn)入西太平洋,馳援菲律賓并保護(hù)美國(guó)在華利益。但一戰(zhàn)后,隨著技術(shù)發(fā)展和海上戰(zhàn)略格局的變化,面對(duì)日軍在西太平洋的兵力優(yōu)勢(shì),尤其是依托海外基地部署的岸基航空兵和潛艇,美軍認(rèn)為此舉毫無(wú)勝算。因此,美國(guó)海軍明確了戰(zhàn)爭(zhēng)初期,面對(duì)日軍攻勢(shì),必須放棄西太平洋,選擇依托中太平洋的夏威夷等基地,并通過(guò)國(guó)內(nèi)動(dòng)員積蓄力量,逐步向西太平反攻,最終打敗日本。在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍對(duì)日海上作戰(zhàn)實(shí)踐了這一戰(zhàn)略。
當(dāng)前中美關(guān)系的現(xiàn)狀和趨勢(shì),與太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)前的美日關(guān)系存在本質(zhì)的區(qū)別。中美在海上不僅開(kāi)展廣泛合作,對(duì)于分歧和競(jìng)爭(zhēng)也小心管控,并沒(méi)有出現(xiàn)迎頭相撞的態(tài)勢(shì)。在這種情況下,日本決策者通過(guò)營(yíng)造中美競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),對(duì)抗加劇,觸發(fā)大戰(zhàn)的陰影來(lái)提升自身地位的設(shè)想,最終還是幻想。(作者/李晨,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
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