中印洞朗對峙已經(jīng)和平結(jié)束20多天了，但印度好像忍不了邊境的寧靜，就在今天，印度要向與尼泊爾和不丹的邊境地區(qū)“增派情報部隊”，這支情報部隊是印度內(nèi)政部直屬的“駐邊境部隊”（印度稱之為“SSB”）。

　　印度和不丹與尼泊爾的邊界，基本都位于印度東北部，離中印發(fā)生對峙的洞朗也非常近，當然，印度非常在意的西里古里走廊理論上應(yīng)該也在這次印度增派部隊的范圍之內(nèi)。印度究竟想干些什么？

　　印度的說法

　　印度官方對這一最新行動的解釋是，這是為了“打擊反印武裝”。而且，這一次印度不僅專門組建了對應(yīng)的情報部門，還將增調(diào)至少650人用于相關(guān)工作。

　　印度報業(yè)托拉斯（PTI）對印度決定增兵一事的報道。

　　印媒報道說，這主要是因為印度阿薩姆邦的反叛亂組織波多民族民主陣線（NDFB）經(jīng)常光顧不丹和印度的邊界，甚至還襲擊過不丹民眾。印尼邊境呢，因為當?shù)厝巳鄙俳逃�和工作，而往往會遭受到人口販賣的侵害。印度需要多派一些人在邊境地區(qū)，來保護當?shù)孛癖姷陌踩��?/p>

　　再加上印度與尼泊爾的邊界長達1751公里，而與不丹的邊界長達699公里，那么多派一些人到邊境地區(qū)似乎也可以理解了。

　　有關(guān)這次“小小的調(diào)動”，印度媒體報道得并不多，除了援引一些官員的官樣解釋外，也沒有對這件事做更多的解讀。

　　但令刀哥費解的是，今年7月13號的時候，印度官方就已經(jīng)披露這一計劃，當時也有印媒報道，報道的內(nèi)容和這次幾乎一模一樣。

　　印度媒體7月對印度決定增兵尼泊爾、不丹邊境一事的報道。（時間為：2017年7月13日）

　　但7月披露了計劃后，印度官方卻遲遲沒有行動。當時正值中印洞朗對峙逐漸走向白熱化的過程中。

　　而印度遲遲未動手的兩個月，很多事情卻起了變化。

　　第一，中印洞朗對峙以印度撤兵為結(jié)局，和平結(jié)束了。尼泊爾和不丹在洞朗對峙過程中都沒有明顯站隊。

　　第二，8月14日，我們的副總理汪洋訪問了尼泊爾，會見了尼泊爾總統(tǒng)班達里、總理德烏帕等人，雙方也談成了一系列合作。就在這個月6號，尼泊爾副總理兼外長馬哈拉訪問中國，這也是馬哈拉兩年內(nèi)第四次訪華了。可以看到中尼之間的關(guān)系在加強。

　　“好消息，中尼跨境鐵路已經(jīng)進入研究設(shè)計階段。”9月12日，尼泊爾人氣網(wǎng)絡(luò)媒體“尼泊爾的日�！痹谀槙�上發(fā)布這條簡短的信息后，不到一天時間得到6000多個“贊”。

　　第三，日本首相安倍晉三幾天前訪問了印度，在和印度總理莫迪會談時，他們談到了印日要在“印度東北部開展開發(fā)合作”。印度做出今日的舉動，呼應(yīng)日印合作似乎也是其意圖之一。

　　9月14日，日本首相安倍晉三與印度總理莫迪在艾哈邁德巴德的高鐵動工儀式上握手。安倍此次訪問印度，雙方簽訂了多項合作協(xié)議，其中一些被認為是日印加強合作，共同抗衡中國之舉，比如日本在印度東北部的投資。

　　刀哥并不知道這些變化是否與印度最終做出的決策有關(guān)，于是請教了兩位高人，其中一位南亞研究大咖指出，這一切還要從“SSB”這個部隊說起。

　　“SSB”！僅從這個名字就不能看出，這是一支特殊的部隊。

　　一支怎樣的部隊

　　與印度正規(guī)國防軍相比，駐邊境部隊更像是“皇協(xié)軍”。作為印度幾十萬人眾五花八門準軍事組織中的一支，駐邊境部隊的編制掛在印度內(nèi)政部，到2017年，全軍擁有67個營共76337名現(xiàn)役人員。

　　打開駐邊境部隊的官方網(wǎng)站，部隊歷史介紹第一句第六個單詞就是“中國”，可見這支部隊打娘胎起就與中國結(jié)下的“孽緣”。雖說印度媒體現(xiàn)在不認賬了，但當時印度領(lǐng)導(dǎo)層的動作清楚地說明1962年的邊境沖突給他們留下多么大的心理陰影。按照印度官方說法，決策層當時的判斷是中印很有可能再次爆發(fā)沖突，而國防軍到時很難守住邊境線，印度要做好“上山打游擊”的準備。

　　SSB官方網(wǎng)站截圖

　　如果要打游擊戰(zhàn)，兵民就是勝利之本。按照尼赫魯們的腦洞，應(yīng)該有這樣一支部隊，深入中印邊境地區(qū)基層扎根，挑動邊民的反華情緒（印度官方說法是培養(yǎng)民族情感），分發(fā)武器、進行軍事訓(xùn)練。當中國軍隊占領(lǐng)這些地區(qū)后，就化整為零潛伏下來，搞“敵后武裝斗爭”。

　　SSB訓(xùn)練當?shù)孛癖?/p>

　　當然，這都是印度官方讓外播的，還有不讓外播的。根據(jù)美國前情報人員的回憶錄，1940年左右，隨著中共實力的不斷壯大，美國中央情報局曾將上萬藏人組織到錫金、尼泊爾和印度境內(nèi)秘密訓(xùn)練。并在1956-1962年間把這些人派往西藏刺探情報、搞分裂活動。

　　中印沖突后，印度一拍大腿：這個想法很好啊，先后成立特種邊境部隊（SFF）和駐邊境部隊，把這些流亡藏人和美國教官掩藏起來，準備一旦爆發(fā)新的沖突，就作為特種部隊，對西藏進行特種作戰(zhàn)。

　　在中國的和平努力下，之后40年，中印邊境再未響過槍聲。但駐邊境部隊的初衷和編制卻保留下來。明面上，駐邊境部隊目前主要負責(zé)不丹和尼泊爾邊境的訓(xùn)練衛(wèi)戍任務(wù)；打擊走私和恐怖主義分子跨境活動；通過各種基建和福利項目拉攏當?shù)鼐用瘢�向他們灌輸印度國家意識；訓(xùn)練、培養(yǎng)民兵。背地里，也給印度和外國情報機構(gòu)提供支持。

　　如果點開駐邊境部隊的臉書和推特主頁，你會看到一支“大慈大悲”的“救世軍”。他們?yōu)楫數(shù)厝嗣窦軜蜷_路、搶險救災(zāi)、幫貧濟困，走入田間地頭送米送面，用運動會和文藝演出豐富老百姓的文化生活。

　　SSB推特宣傳給當?shù)乩先怂蜏嘏?/p>

　　不過在尼泊爾當?shù)厝丝磥�，他們更想給SSB送去的是仇恨而不是錦旗。一個尼泊爾當?shù)厝烁嬖V刀哥：尼泊爾人記得，2017年3月，就是這支SSB在Anandabazar鎮(zhèn)向一群人開火，導(dǎo)致一名尼泊爾人喪生。2015年尼泊爾大地震后，中國、印度和美國都參與了救災(zāi)，災(zāi)后印度軍隊居然賴著不走了。這位尼泊爾老鐵說，他們知道印度人賣的什么藥，就是要在尼泊爾的土地上開展反華活動，支持老和尚在尼泊爾的支持者搞“藏獨”。

　　針對中國的布局

　　刀哥之前所問的一位大咖這樣解讀印度的這次舉動，向尼泊爾和不丹邊境地區(qū)派遣“SSB”至少是間接針對中國的。

　　首先，印度這么做是想要加強對不丹和尼泊爾邊境地區(qū)的控制。隨著洞朗危機的解決，中國對尼泊爾和不丹影響力的上升，是讓印度非常心慌的，這是印度一直以來的擔(dān)心，甚至這次洞朗危機的原因之一就是印度這種奇怪的“擔(dān)憂”。從這個角度看，最近中尼之間互聯(lián)互通的建設(shè)也能看到一個新前景，這也引起了印度的警惕。

　　第二，從印度的這個舉動可以看出，印度對尼泊爾和不丹的控制開始逐漸走向表面化。莫迪上臺以后原本講究“軟控制”，但現(xiàn)在看來來軟的無法控制，只能通過硬的手段了。畢竟，印度對周邊小鄰國的控制既有傳統(tǒng)、也有經(jīng)驗。尼泊爾一直走的是兩頭不得罪路線，而不丹一直都比較依賴印度。

　　第三，當然，這并不意味著洞朗危機之后，中印之間出現(xiàn)了新的危機。印度的最新的舉動會對中印邊境有多大影響，還需要進一步觀察。雖然600多人規(guī)模不算龐大，但算作是印度為防范中國所做的又一番努力。