日本《外交》雙月刊7/8月號(hào)發(fā)表日本青山學(xué)院大學(xué)副教授林載桓的文章稱，認(rèn)為中國(guó)在朝核問題上可以發(fā)揮關(guān)鍵作用的期待存在若干重大問題，中國(guó)在朝核問題上的交涉力是有限的。

　　文章稱，在朝鮮馬不停蹄地推進(jìn)核和導(dǎo)彈開發(fā)的背景下，中國(guó)為打開局面所發(fā)揮的作用再次受到關(guān)注。其背后的邏輯是，中國(guó)掌握著朝鮮經(jīng)濟(jì)的“生命線”。這種期待本身是存在若干重大問題的，如過高估計(jì)經(jīng)濟(jì)制裁效果，過低估計(jì)朝鮮體制的“持久力”以及核開發(fā)具有的內(nèi)政效果等。問題是，中國(guó)并不具備讓朝鮮在核開發(fā)問題上作出改變的交涉力。

　　文章稱，首先應(yīng)該考察的變數(shù)是中朝關(guān)系。人們無從觀察中國(guó)的政策調(diào)整情況，但近年來中朝關(guān)系確實(shí)發(fā)生了某些變化。

　　第二個(gè)變數(shù)是美中關(guān)系。美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整被稱為“亞太再平衡”。在中國(guó)看來，美國(guó)調(diào)整前方部署戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容是加強(qiáng)和擴(kuò)大以既有同盟關(guān)系為基礎(chǔ)的美國(guó)主導(dǎo)的安全保障體系，是封鎖中國(guó)的政策。美國(guó)“回歸”亞洲以來的戰(zhàn)略環(huán)境的變化，迫使中國(guó)不得不尋覓新的安保合作伙伴和加強(qiáng)與既有戰(zhàn)略伙伴的關(guān)系。

　　最后是中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略這一變數(shù)。如果對(duì)中國(guó)現(xiàn)在正推進(jìn)的大國(guó)外交的方向和政策內(nèi)容進(jìn)行觀察便可以發(fā)現(xiàn)，大國(guó)外交并不一定有利于提高對(duì)朝鮮的交涉力。中國(guó)現(xiàn)在推行的大國(guó)外交的一個(gè)特征是，立志在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大外交空間。中國(guó)外交擴(kuò)大的方向是“西進(jìn)南下”。清晰地體現(xiàn)這一特征的是“一帶一路”，中國(guó)正試圖從西和南兩個(gè)方向?qū)ひ捦饨怀雎贰?/p>

　　文章稱，必須指出的是，中國(guó)外交新的發(fā)展形態(tài)是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、中國(guó)邊境地區(qū)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上確立的。

　　由此可見，中國(guó)在朝鮮核開發(fā)問題上的交涉力是相當(dāng)有限的。

　　文章稱，然而，特朗普政府卻表現(xiàn)出把朝鮮問題“拋給中國(guó)”的姿態(tài)，如果這是取代奧巴馬前政府“戰(zhàn)略忍耐”姿態(tài)的實(shí)際替代政策，那么只能說這是顯示特朗普政府缺乏判斷力的又一證據(jù)。