原標(biāo)題:[解局]印軍非法滯留這么久,莫非是在等解放軍送行?
中印邊境對(duì)峙事件已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。昨晚,“印度總理莫迪稱希望通過(guò)談判對(duì)話解決邊境問(wèn)題”的消息也一度刷屏,之后則被證偽。
大家都知道,印度現(xiàn)在正在國(guó)際上大造輿論。其理論也相當(dāng)多變,從印度是“受害者”,到對(duì)峙地區(qū)“有爭(zhēng)議”;從替不丹出頭,到雙方應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤軍,不一而足。
最近中國(guó)的各部門都在密集表態(tài)。但我們可以仔細(xì)分析一下印度的理論和動(dòng)機(jī)、心態(tài)與權(quán)謀。
勾勒
通過(guò)外交部8月2日公布的《立場(chǎng)文件》,我們大約可以勾勒一下此次事件的全過(guò)程。
其中非常引人矚目的一點(diǎn)在于:雖然修路是中方在自己領(lǐng)土上的正;顒(dòng),但是基于對(duì)印方可能的敏感與反應(yīng),中方在5月18日(動(dòng)工前一個(gè)月)、6月8日(動(dòng)工前一周),兩次就修路一事,通過(guò)邊防會(huì)晤機(jī)制向印方提前作了通報(bào),但是并未得到印方反饋;
不僅沒(méi)有反饋,印度邊防部隊(duì)270余人直接攜帶武器、連同2臺(tái)推土機(jī),在多卡拉山口越過(guò)錫金段邊界線100多米,進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)來(lái)阻撓中方的修路活動(dòng)。
剛開(kāi)始,雙方都未將此公之于眾。島叔分析,大概部分原因是6月22-23日,核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)(NSG)要在瑞士伯爾尼舉行年會(huì),印度仍對(duì)非《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)締約國(guó)申請(qǐng)加入NSG問(wèn)題的討論結(jié)果有所期待;直到26日莫迪訪美,此事才公開(kāi)。至于原因,島文之前已經(jīng)有過(guò)分析了。
那么,中方越來(lái)越憤怒的原因是什么呢?不僅是印度到現(xiàn)在都未撤出,而是從中暴露出的“目的”。
表面上看,印度是為了辯護(hù)“非法入境”。實(shí)際上,卻借此故意否定1890年《中英會(huì)議藏印條約》(以下簡(jiǎn)稱“1890 年條約”),制造出洞朗地區(qū)的“主權(quán)爭(zhēng)議”;借著替不丹“出頭”,來(lái)替不丹主張洞朗的主權(quán)歸屬,以此掩蓋其不希望洞朗被劃為中方的目的。同時(shí),印度越來(lái)越擔(dān)心中國(guó)和不丹的邊界談判即將完成,借此機(jī)會(huì)打入楔子,并防止不丹對(duì)印度的離心傾向。
還不止于此。
“關(guān)切”
印度對(duì)自己行為的首要辯解,是對(duì)中方修路有“安全關(guān)切”。此言看似有道理,不少民科們的文章中也大量談到“中國(guó)修路如何切斷印度看重的西里古里走廊”。
但問(wèn)題是,一旦有“安全關(guān)切”就可以隨意越過(guò)已定界,進(jìn)入其他國(guó)家的領(lǐng)土嗎?照此邏輯,莫迪政府上臺(tái)以來(lái),印度更是加緊在中印邊境地區(qū)大量修建基礎(chǔ)設(shè)施,基于這種安全關(guān)切,是否中方也可以進(jìn)入印度領(lǐng)土,阻止印度修橋建路?
以此作為理由,無(wú)疑凸顯出印度在南亞地區(qū)長(zhǎng)期稱霸所形成的霸權(quán)思維。只要涉及印度利益,印度就可以不顧國(guó)際規(guī)則,大膽干涉其他國(guó)家。
比如,2013年7月不丹大選前,印度赤裸裸地宣布停止對(duì)不丹家用煤氣和柴油的補(bǔ)貼,立即使當(dāng)時(shí)執(zhí)政的和平繁榮黨落敗。前首相吉格梅不過(guò)是擴(kuò)大了不丹在國(guó)際社會(huì)的存在度,并且和中國(guó)總理會(huì)面,就已經(jīng)讓印度決心“痛下殺手”。
同樣,2015年9月尼泊爾通過(guò)新憲法后,印度為了支持馬德西人(取得尼泊爾公民資格的印度裔)的政治訴求,要在與印度接壤的特萊平原建立一個(gè)馬德西人的邦;為此,印度不惜采取“半禁運(yùn)”的方式,使得尼泊爾舉國(guó)陷入油氣荒,迫使尼泊爾“棄印投華”,轉(zhuǎn)而與中國(guó)簽訂協(xié)議輸入油氣。
長(zhǎng)期以來(lái),印度為了“安全關(guān)切”在南亞肆意干涉其他小國(guó),國(guó)際社會(huì)多半是睜一只眼閉一只眼,只是這次印度“安全關(guān)切”到了北方的大國(guó)。如果中國(guó)繼續(xù)縱容印度的這一先例和借口,那么將會(huì)為地區(qū)穩(wěn)定留下巨大隱患。
辯解
印度還辯稱洞朗是不丹領(lǐng)土,至少是“中不爭(zhēng)議領(lǐng)土”。如此一來(lái),印軍就不算“入侵”中國(guó)了,而只能算是“入侵”不丹了。由此,外秘蘇杰生主張中印軍隊(duì)“同時(shí)退出洞朗地區(qū)”。
但問(wèn)題是,洞朗一直處在中方實(shí)控,即便不丹也對(duì)此甚為明了,雙方對(duì)兩國(guó)邊界是存在共識(shí)的。退一步講,即便洞朗屬于中國(guó)和不丹的爭(zhēng)議領(lǐng)土,那么也是通過(guò)中國(guó)和不丹進(jìn)行談判,以確定最終的歸屬。中不邊界是兩國(guó)之間的問(wèn)題,印度沒(méi)有權(quán)利介入并阻擾,這是對(duì)不丹主權(quán)的侵犯。
印度又換了個(gè)理由,說(shuō)中、印、不三國(guó)的交界點(diǎn)在巴塘拉,而不在吉姆馬珍山,直接把三國(guó)交界點(diǎn)往北移動(dòng)數(shù)十公里,將多卡拉放在了未定界內(nèi)了,這樣印軍就不算“入侵”了。
事實(shí)上,印度外交部長(zhǎng)的這一說(shuō)法,是127年來(lái)的首次。依據(jù)1890年條約的第一款規(guī)定:“藏、哲之界,以自布坦交界之支莫摯山起,至廓爾喀邊界止,分哲屬梯斯塔及近山南流諸小河,藏屬莫竹及近山北流諸小河,分水流之一帶山頂為界”(支莫摯山即今吉姆馬珍山)。此段邊界線走向條約敘述清晰準(zhǔn)確,實(shí)地邊界線沿分水嶺而行,走向清晰可辨。
印度學(xué)者們則辯稱,1890條約依據(jù)是的是分水嶺(watershed principle)原則,而當(dāng)時(shí)英屬印度和中國(guó)的邊界劃分,依據(jù)是連續(xù)的最高山脊線(highest continuous mountain ridge line)來(lái)確定。
換言之,印度認(rèn)為,一定是條約把地名寫錯(cuò)了,最合理的要寫巴塘拉。換言之,為了自己的利益,印度可以不承認(rèn)白紙黑字,管他什么條約規(guī)定。
之后,印度又說(shuō),中印錫金段邊界并沒(méi)有確定。用印度前駐華大使康特的說(shuō)法,“我們認(rèn)同錫金段邊界的基本走向沒(méi)有爭(zhēng)議,邊界線將以分水嶺為準(zhǔn),但在三國(guó)交界點(diǎn)問(wèn)題上,我們從來(lái)沒(méi)有共識(shí)!搅舜_定三國(guó)交界點(diǎn)時(shí),不丹也要包括進(jìn)來(lái)”。其理由是,中方自己都說(shuō)要實(shí)現(xiàn)“錫金段的早期收獲”,就是沒(méi)有確定邊界,所以才會(huì)說(shuō)“早期收獲”嘛。
而事實(shí)是,中印雙方在邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤中探討在錫金段邊界實(shí)現(xiàn)“早期收獲”時(shí),主要的考慮是,錫金段邊界已由1890 年條約劃定,且該條約由當(dāng)時(shí)的中國(guó)和英國(guó)簽署,中印應(yīng)該以中國(guó)和印度的名義簽訂新的邊界條約,以代替1890 年條約。以中印名義續(xù)訂條約,絲毫不應(yīng)該影響中印邊界錫金段的既定邊界性質(zhì)。
同樣,印方主張要將不丹包括進(jìn)來(lái)以確定三角點(diǎn)的位置,就顯得更加滑稽。按照國(guó)際慣例,只有三國(guó)中各自兩兩分別確定邊界了,才可能確定出三國(guó)交界點(diǎn)。如何可能一步登天,不各自劃定邊界就希望確定三國(guó)交界點(diǎn),這不是開(kāi)玩笑么?
總之,印度陸續(xù)拿出了幾個(gè)方面的歪理,表面看是試圖辯解自己行為的正當(dāng)性,實(shí)則是將洞朗炒作成爭(zhēng)議區(qū),將白紙黑字的三國(guó)交界點(diǎn)吉姆馬珍北移至巴塘拉。個(gè)中用心真可謂良苦,甚至不惜以冒險(xiǎn)主義的方式來(lái)挑釁。只是,印度能得逞么?
方法
7月下旬,在東南亞的外交部長(zhǎng)王毅就對(duì)峙事件表態(tài):“這個(gè)問(wèn)題是非曲直十分清楚,就連印度的高官也公開(kāi)表示,中國(guó)軍人并未進(jìn)入印度領(lǐng)土。也就是說(shuō),印方承認(rèn)進(jìn)入了中國(guó)領(lǐng)土。解決這個(gè)問(wèn)題也很簡(jiǎn)單,那就是老老實(shí)實(shí)地退出去。”
不過(guò),以印度的“精明”和“小心思”,怎么會(huì)干凈利落地退出呢?印度的媒體倒是給政府提供了兩種思路。
一是“拖字訣”。等待雪季到來(lái),雙方都不得不自然撤離。如此一來(lái),對(duì)峙自然“不復(fù)存在”‘;
另外一種辦法,是讓不丹軍隊(duì)代替印軍前來(lái)對(duì)峙。這是個(gè)天才且不錯(cuò)的想法。只是,一方面不丹也不會(huì)愿意,而且也不一定敢;另一方面,如果不丹軍隊(duì)久待,中方同樣面臨著一個(gè)挑戰(zhàn):洞朗被真的當(dāng)作“爭(zhēng)議區(qū)”了。
8月2日中方發(fā)布立場(chǎng)文件后,印方反而開(kāi)始言必稱“和平”了。只是,如外交部發(fā)言人所言,從6月18日印度派遣武裝人員和裝備越界阻撓開(kāi)始,印軍非法滯留、后方整修道路,囤積物資、集結(jié)大量武裝人員、炮制各種理論,都“絕不是為了和平”。
首先不請(qǐng)自來(lái),之后不退出,這是要等著解放軍送行的節(jié)奏?
“近日,西藏軍區(qū)某部在海拔4600米某高原演訓(xùn)場(chǎng),組織火箭炮、加榴炮等炮兵分隊(duì),跨晝夜進(jìn)行多彈種精確打擊實(shí)彈演練”。目前來(lái)看,國(guó)防部的態(tài)度是“中方一直保持克制,但不會(huì)永遠(yuǎn)保持耐心”
新聞熱點(diǎn)
新聞爆料
圖片精選
點(diǎn)擊排行