2018年1月23日上午,由中國教育科學研究院主辦、中國教育科學研究院高等教育研究所、中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心承辦的中國教育科學論壇之分論壇“財經素養(yǎng)教育標準與實踐”在京順利舉行。會上,中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心首次正式發(fā)布了從幼兒園到大學階段的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》全文。據悉,這是國內第一份系統(tǒng)的、學段相對完整的財經素養(yǎng)教育標準框架。來自國家財政部、教育部、高校、科研院所、教育學會、企業(yè)、中小學校、媒體等40多家單位的70多位嘉賓出席了本次會議。中國教育科學研究院黨委書記殷長春、中國教育學會會長鐘秉林教授、財政部國庫司處長司書耀、教育部政策法規(guī)司副處長鄺璐、重慶課堂內外雜志有限責任公司黨委書記、董事長劉信中、康德教育集團總裁王舒為中國財經素養(yǎng)教育標準框架發(fā)布會致辭。
中國著名教育學家、北京師范大學終身教授顧明遠先生、中國社會科學院王振中教授、中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心的協(xié)同單位負責人以及國內財經領域和教育學領域的知名學者(廣東教育研究院院長湯貞敏研究員、廣西財經學院黨委書記韋春北教授、中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹研究員、中央財經大學科研處長李桂君教授、上海財經大學學科辦主任應望江教授、東北財經大學會計學院院長方紅星教授、東北財經大學培訓與繼續(xù)教育學院直屬黨支部書記黎艷陽教授、西安教育科學研究所解慧明所長、華南師范大學教育研究院盧曉中教授、中國教育科學研究院高等教育研究所所長張男星教授、重慶課堂內外教育科技有限公司研發(fā)中心主任蘭單),出席了本次論壇并作了發(fā)言。
中國社會科學院王振中教授指出,在距美國1998年首次發(fā)布財經素養(yǎng)教育標準20年后的今天,中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心首次公開發(fā)布《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》全文,這是中國教育學界的一件大事,是具有里程碑意義的事件!吨袊斀浰仞B(yǎng)教育標準框架》由中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心組織研制。中國財經素養(yǎng)教育教育協(xié)同創(chuàng)新中心由中國教育科學研究院、西南財經大學、上海財經大學、中央財經大學、中國財政科學研究院、山東省教育科學研究院、四川省教育科學研究院、重慶課堂內外雜志有限責任公司、康德集團等單位聯(lián)合發(fā)起,于2016 年11月18日在北京正式成立。截至目前,陸續(xù)有廣西財經學院、廣東省教育研究院、中南財經政法大學、東北財經大學、江西省教育科學研究所、西安市教育科學研究所、北京師范大學財經素養(yǎng)教育研究中心成為協(xié)同單位。
財經素養(yǎng)作為21世紀公民必備的核心素養(yǎng)之一,不僅具有個體意義,更具有社會意義和國家意義。提升公民財經素養(yǎng),關乎個人發(fā)展、家庭幸福、社會穩(wěn)定和國家安全,面向全民的財經素養(yǎng)提升已是國際趨勢。財政部國庫司司書耀處長認為,隨著我國社會主要矛盾的變化,提高公民的財經素養(yǎng)更有特殊的緊迫性。中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心積極組織研制各學段財經素養(yǎng)教育標準,順應了時代要求和國際發(fā)展趨勢,充分考慮了我國的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實國情。上海財經大學學科辦主任應望江教授指出,開展公民財經素養(yǎng)教育,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),也具有長遠的、戰(zhàn)略性的、基礎性的重要意義。教育部政策法規(guī)司鄺璐副處長指出,中心發(fā)布的這個標準框架,使中國有了一部具有自己特色的財經素養(yǎng)教育標準框架,對規(guī)范和引導我國財經素養(yǎng)教育做了一次非常有意義的探索,也為我們將來學校和社會機構開展財經素養(yǎng)教育提供了規(guī)范化的指南,為財經素養(yǎng)教育質量的評價提供了可操作性的參照,對提高我國財經素養(yǎng)教育質量有著非常重大的意義。
據中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心主任、中國教育科學研究院高等教育研究所所長張男星教授介紹,《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》由中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心組織專家團隊,歷時近兩年時間研制出來。標準研制組依托中心咨詢委員會、學術委員會以及其他高校的專家力量,組建了包括科研院所、高等學校、國家部委、行業(yè)企業(yè)、中小學校等不同機構專業(yè)人士在內的標準研制組,采取“邊研究、邊咨詢、邊修改”的合作聯(lián)動方式,通過開展文獻整理、國際比較、通訊咨詢、問卷調查、座談研討等多種方法展開理論與實證研究。標準研制歷經6次專家函詢,涉及專家近80人約 100多人次,覆蓋財經、教育等眾多領域的知名學者和企業(yè)人士。研制組曾兩次在財經素養(yǎng)教育論壇上公開發(fā)布了《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》(討論稿),廣泛征求意見,同時,先后對東、中、西部的一線教師、教研員、學校管理者、教育研究者、家長和學生等不同群體,就中國財經素養(yǎng)教育以及標準研制的相關問題,進行了座談和問卷調查,并以多種方式在理論拓展和實踐探索中不斷修正和完善各學段的財經素養(yǎng)教育標準。研制組成員科學、嚴謹的工作作風受到了與會專家的高度評價。我國著名教育學家、北京師范大學終身教授顧明遠先生指出,研制組制定財經素養(yǎng)教育標準的指導思想非常明確,編制過程非常科學,工作非常嚴謹,標準框架可操作性強,同時也希望中心在發(fā)布標準框架之后,進一步在實踐過程當中繼續(xù)完善。
與會專家認為現(xiàn)有標準框架站位高,有機融入了我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀和國際視野,全面關照到個人與家庭、個人與社會、個人與國家的關系,充分考慮了不同學段學生當前身心發(fā)展特點和未來發(fā)展目標,兼顧了學生認知發(fā)展規(guī)律和教育教學規(guī)律,循序漸進,重點突出,特色鮮明,并且具有很強的可操作性。研制組參考了美國、加拿大、澳大利亞等國家以及 OECD、APEC 等國際組織有關財經素養(yǎng)教育標準的架構,結合我國基礎教育課程標準的設計方式,以“世界視野、中國特色”為指導思想,依循個體融入經濟社會、參與經濟生活的脈絡,將財經素養(yǎng)教育劃分為五個維度:收入與消費、儲蓄與投資、風險與保險、制度與環(huán)境、財富與人生。從這五個維度出發(fā),演繹出財經素養(yǎng)教育標準的思路及思考框架:維度、基本結構、基礎要素、圍繞要素應該具有的認知、技能和態(tài)度,形成中國財經素養(yǎng)教育的“五維三標”框架。五維逐步遞進,層層升華,為學生搭建清晰的財經知識體系,并引導他們在財經生活中實現(xiàn)財富價值,提升人生境界。
華南師范大學盧曉中教授認為《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的亮點在于,一是較好地體現(xiàn)了世界視野與中國特色的原則;二是教育內容、教育方式結合的很好,各學段的銜接也很好;三是比較好地體現(xiàn)了財經素養(yǎng)與其他方面素養(yǎng)的融會貫通;四是遵循了人的認知發(fā)展規(guī)律和教育教學方面的規(guī)律;五是研究過程體現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新的特點,遵循了科學規(guī)律、研究規(guī)律。廣東教育研究院院長湯貞敏研究員指出,《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》來之不易,具有世界水準、中國特色,非常希望能夠落地生根、開花結果。他認為該標準從人生觀的高度解讀財富意義,抓住了教育的本質;從制度與環(huán)境的高度把握了財經素養(yǎng)教育發(fā)展的源頭;從智慧決策高度做主美麗人生,抓住了財經素養(yǎng)教育的核心。中心研制的各學段的財經素養(yǎng)教育標準框架循序漸進、相互協(xié)調、相互銜接,形成了一個具有內在連貫性的體系。東北財經大學會計學院院長方紅星教授認為,標準的落腳點并沒有僅僅停留在財經概念術語的詮釋、社會經濟現(xiàn)象的解讀、財經事務技能的介紹上,而是結合青年學生個體認知能力、學習能力和參與社會經濟生活廣度和深度的提升,逐步培養(yǎng)學生理解和參與宏觀經濟政策、國民經濟運行、社會財富積累和價值創(chuàng)造的視野、情懷和能力,有利于引導財經素養(yǎng)教育突破和超越個人的小利益、小算計,更多地涵養(yǎng)和培育家國天下的大財富、大價值,從“習術”上升為“明道”,從知識灌輸升華為人生觀、價值觀塑造,體現(xiàn)了大格局大情懷。正是因為貫穿這些指導原則,這份標準框架非常有特色有亮點。
《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》是一個通用架構,旨在確保財經素養(yǎng)教育實施基準相對一致、質量參照相對統(tǒng)一,以推動我國財經素養(yǎng)教育的基礎水平更上一個臺階。標準研制組主編張男星教授指出,我國不同地區(qū)經濟發(fā)展水平不一,學校發(fā)展情況各異,對財經素養(yǎng)教育的重視程度不同,開展財經素養(yǎng)教育活動的時間有早有晚,學校相關師資力量、教學條件難免有差異,學生的財經素養(yǎng)水平也必然參差不齊,各地各校各機構也可以此標準為參考根據實際情況做出相應調整。將來,隨著我國學生財經素養(yǎng)水平的不斷提高,標準框架還將作進一步修訂與更新。
中國教育學會會長鐘秉林教授針對財經素養(yǎng)教育標準研究工作提出了幾點建議,認為抓好財經素養(yǎng)教育應高度重視理論研究、政策研究、實踐探索、機制保障四個方面的問題。財經素養(yǎng)教育的內容要循序漸進,既要抓住重點,又要適合不同學段學生的身心發(fā)展規(guī)律與認知規(guī)律,財經素養(yǎng)教育的標準與評價,應該體現(xiàn)正確的理念、明晰的目標、科學的指標體系、有效的評價方法。他還指出,一定要結合中國的國情、校情做好中國學生的財經素養(yǎng)教育工作,開展實踐探索,在此過程中也要處理好財經素養(yǎng)教育與減負的關系,要規(guī)范社會輔導機構的行為,要堅持財經素養(yǎng)教育的公益性,一定要堅持正確的價值導向。開展財經素養(yǎng)教育需要政府部門、教育機構、金融機構、企業(yè)和非盈利機構的各方參與,這樣的教育具有跨界、跨學科、跨領域的特點,做到這點需要積極探索財經素養(yǎng)教育的機制保障,既要協(xié)同創(chuàng)新又要規(guī)范管理。鐘會長高度評價了中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心在這些方面做出的積極探索和貢獻,并表示將繼續(xù)關注和支持中國財經素養(yǎng)教育事業(yè)的開展。
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