2017年12月26日，“人工智能與教育發(fā)展研討會暨互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室技術(shù)委員會第一次會議”在北京師范大學(xué)召開，互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室主任、北京師范大學(xué)智慧學(xué)習(xí)研究院院長黃榮懷教授發(fā)布了《2017互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究報告》（下簡稱《報告》）。

黃榮懷教授發(fā)布報告

該《報告》由互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室和北師大智慧學(xué)習(xí)研究院共同研發(fā)，從學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、繼續(xù)教育和職業(yè)與成人教育等五大領(lǐng)域分析了不同教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)層次蘊含的不同服務(wù)及內(nèi)容，指出當(dāng)前社會正由工業(yè)時代步入信息時代和互聯(lián)網(wǎng)+時代，隨著社會經(jīng)濟水平和生活水平的提高，人們的教育需求正從標準化教學(xué)向個性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)發(fā)展，而教育服務(wù)供給也將由“標準化供給”向“個性化服務(wù)”轉(zhuǎn)變�！秷蟾妗贩治隽宋覈�當(dāng)前教育公共服務(wù)的發(fā)展進程，教育需求總體在增長，全國財政性教育經(jīng)費投入逐年增加，同時社會力量投入成為國家財政教育投入的重要補充，教育投融資在2014年出現(xiàn)“脈沖效應(yīng)”，教育行業(yè)上市公司數(shù)量越來越多，從教育服務(wù)品質(zhì)視角提出了互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)公司4S評價模型：規(guī)模（Scale）、專注（Speciality）、服務(wù)（Service）、領(lǐng)域（Section）。作為國家工程實驗室研究成果的重要組成部分，《報告》提出了互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大研究結(jié)論：

1、 教育服務(wù)是指通過教育教學(xué)及其他活動而使“教育對象” 受益的一種有償或無償?shù)男袨椤Ｋ�包含兩個方面，一是指政府和社會為提升教育對象在教育過程中的實際獲得感而進行的保障性活動；二是指企業(yè)和社會組織為學(xué)校、家庭及學(xué)習(xí)者提供的教育教學(xué)產(chǎn)品或者學(xué)習(xí)支持活動�？傮w上，教育服務(wù)包含教育公共服務(wù)與教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩部分。

2、 在學(xué)校體系中，教職工和在校學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步增長，分別從2007年的1737萬和2.63億增至2016年的1959萬和2.65億，學(xué)�？倲�(shù)持續(xù)下降，由2007年的62.5萬所下降到2016年的51.2萬所，因城市化進程和學(xué)校布局的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，小學(xué)的學(xué)校數(shù)量持續(xù)下降，幼兒園規(guī)�？焖僭鲩L，其他類型學(xué)�；�本穩(wěn)定。

3、 社會教育服務(wù)行業(yè)法人單位數(shù)量逐年增加，由2006年的30.9萬個增長到2015年的46.1萬個，從業(yè)人員數(shù)量由2006年的1500萬人增加到2015年的1700萬人，民辦教育社會認可度逐漸提高，社會力量投入成為國家財政教育投入的有益補充。

4、 傳統(tǒng)的教育裝備與信息化企業(yè)主要提供技術(shù)產(chǎn)品裝備、教材與數(shù)字內(nèi)容以及工具軟件與平臺系統(tǒng)等“老三樣”，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的普及，推廣渠道、內(nèi)容分發(fā)和服務(wù)提供等“新三樣”的企業(yè)成為主流和競爭焦點。“新三樣”和“老三樣”企業(yè)可通過技術(shù)升級、規(guī)模提升和應(yīng)用示范等方法促進教育信息化的協(xié)同發(fā)展。

5、 自1999年實施的“高校網(wǎng)絡(luò)教育試點”是我國互聯(lián)網(wǎng)教育的先行者，2016年網(wǎng)絡(luò)教育本�？普猩�人數(shù)為230萬，普通本專科招生人數(shù)749萬，網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)成為我國高等教育的重要補充。在線教育在基礎(chǔ)教育的課外輔導(dǎo)、企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)和各類職業(yè)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域成為現(xiàn)代培訓(xùn)類企業(yè)的主流模式， “網(wǎng)絡(luò)教育”將在我國教育現(xiàn)代化過程中發(fā)揮重要作用。

6、 截止到2017年底，累計超過65家A股上市公司通過并購等方式整合教育業(yè)務(wù)，16家教育類公司登陸港股、美股，181家教育公司通過新三板上市拓寬融資渠道，進入教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時，2017年有170多家創(chuàng)新型企業(yè)從一級市場獲得融資超過100億元，互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍處于迅猛發(fā)展期。

7、 根據(jù)2017年半年報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，新三板教育公司市值總額達823.68億元，A股教育概念公司總市值達8716.95億元，港股教育公司總市值達911.92億港元，美股上市中國教育公司總市值達250.78億美元，說明資本市場對教育企業(yè)的關(guān)注和價值認可度高，人們對教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的未來有極高期待。

8、 教育行業(yè)投融資方面，2014年出現(xiàn)“脈沖效應(yīng)”，經(jīng)過三年的發(fā)展趨于理性。教育行業(yè)上市公司數(shù)量、從業(yè)人員、市值、經(jīng)營指標等規(guī)模增長迅速，教育專注度提高，提供教育服務(wù)領(lǐng)域多樣，更加關(guān)注K12階段；但是教育企業(yè)對學(xué)校教育的支持更多的表現(xiàn)在提供產(chǎn)品和裝備上，教育服務(wù)能力偏弱，有待發(fā)展。

9、 從中美教育的比較發(fā)現(xiàn)，中國重視信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美國更多關(guān)注學(xué)生的個性化發(fā)展；美國教育財政經(jīng)費投入占GDP的7%以上，高于中國的4%；雖然美國的投融資數(shù)據(jù)高于中國，但中國發(fā)展迅速；同美國相比，中國已基本普及義務(wù)教育，學(xué)前與高中教育發(fā)展迅速，說明政府提供的教育機會基本處于同一水平，但中國高等教育規(guī)模相對較低，需求旺盛，發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

10、 互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)要通過制定行業(yè)標準、促進產(chǎn)品孵化，全面提升我國互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升資源和服務(wù)適應(yīng)性，促進教育公平、教育質(zhì)量提升和學(xué)生個性化發(fā)展。政府需要“兩手抓”，既要提供基本教育公共服務(wù)，也要統(tǒng)籌和優(yōu)化教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進我國的“教育服務(wù)”健康發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室組建工作的通知》（發(fā)改辦高技〔2017〕163號），北京師范大學(xué)作為承擔(dān)單位，聯(lián)合清華大學(xué)、中國移動通信有限公司、福建省華漁教育科技有限公司、科大訊飛股份有限公司，組建互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室。該國家工程實驗室的主要任務(wù)是針對我國優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡、個性化學(xué)習(xí)服務(wù)能力不足等問題，圍繞優(yōu)質(zhì)教育資源共享和智能教育服務(wù)的迫切需求，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)應(yīng)用研究平臺，支撐開展遠程教學(xué)交互系統(tǒng)、知識建模與分析、學(xué)習(xí)者建模與學(xué)習(xí)分析、學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計與評測、系統(tǒng)化教育治理等技術(shù)的研發(fā)和工程化。通過建立支撐互聯(lián)網(wǎng)教育的試驗平臺，形成國內(nèi)一流的科研環(huán)境，主動承擔(dān)國家和行業(yè)重大科研項目，在學(xué)習(xí)資源生成進化和智慧學(xué)習(xí)環(huán)境等方面取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果并成功轉(zhuǎn)化，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)和標準體系，形成可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，促進教育公平、教育質(zhì)量提升和學(xué)生個性化發(fā)展，為推動互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。