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    安檢為何避免不了昆山爆炸事故

    文章來源:中青在線-話說財經(jīng)
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    發(fā)布時間:2016-07-21 17:46:42

      昆山爆炸事故之后,人們在譴責企業(yè)負責人拿人民的生命換取效益的同時,也會深挖一層:政府的監(jiān)管到哪里去了?安全檢查難道從來沒有發(fā)現(xiàn)問題?今天有追蹤報道給我們答案了,原來是昆山爆炸企業(yè)遇檢查就公關。(《新京報》8月4日)

      安監(jiān)部門檢查時,中榮公司的應對方法如下:一、檢查當天,至少減少一半工作量,有時,還會讓工人等到檢查組快進來時再開工,如此粉塵量會減少;二、提前一晚突擊清理,清掃除塵機,打掃車間衛(wèi)生,還會噴水保濕;三、經(jīng)常來檢查的工作人員比較熟悉,會動用一些“公關手段”。有時遇到檢查,公司會把工人安置在空廠房,制造沒有生產(chǎn)工作的假象。

      兩個層次的問題暴露出來:通過弄虛作假應付監(jiān)管部門的檢查,讓檢查者難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)車間粉塵過多、存在爆炸危險的問題;進行公關,例如可以讓檢查人員按照自己的意圖,不“發(fā)現(xiàn)”存在問題,即使發(fā)現(xiàn)問題也不上報,即使上報了,也可以不用整改而過關。

      不過,檢查的前一天突擊打掃以減少粉塵,檢查的當天讓工人休息,減少工作量。一個前提就得成立:事先知道第二天有人來企業(yè)進行安全檢查。一般來說,檢查分為事先通知的檢查和突擊檢查。如果安監(jiān)部門的檢查都是提前發(fā)出通知,讓企業(yè)做好準備迎接檢查,企業(yè)預先知道并弄虛作假也不奇怪。如果安監(jiān)部門搞突擊檢查,那么就得有“內(nèi)奸”向企業(yè)通風報信。

      這樣的安全檢查,就是檢查者和被檢查者聯(lián)合上演的一出“雙簧”。上面通知了,下面把真相隱瞞了,于是檢查時形勢大好,皆大歡喜。問題在于,這樣的“雙簧式”假檢查,究竟想騙誰?企業(yè)和監(jiān)管部門是演“雙簧”的主角,自然不會上當。而缺乏安全教育的職工,可能也沒意識到企業(yè)存在安全問題。

      其實,監(jiān)管部門定期開展安全檢查,就是一項“點卯”的經(jīng)常性工作。對他們來說,查出問題是成績,說明檢查認真;查不出問題更是成績,說明平時監(jiān)管到位。每年向上級報告政績時,總結材料上都會寫全年進行了多少次檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正了多少安全隱患。至于具體怎么檢查,隱患究竟如何整改,只看材料、聽匯報的上級哪里知道?總要等重大事故發(fā)生,上級才會恍然大悟:你們平時是怎么進行安全檢查的?

      至于所謂“公關”,中榮公司究竟向誰公關,又是如何公關的,有待紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,保不齊會查出幾個腐敗分子。反映其公關效果的事例倒是有一個:兩個月前,因為除塵機過熱,中榮公司發(fā)生了一場火災。有關部門下達了整改通知后,廠里仍在生產(chǎn)。下達整改通知為什么不需要落實?難道這就是“公關”的效力?

      《安全生產(chǎn)法》和《消防法》在賦予監(jiān)管部門權力的同時,也明確對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的監(jiān)管部門人員,應該依法進行行政處罰,涉嫌犯罪的要追究刑事責任。但是,我們常見的是事故的主管單位被查處,有時追及政府主要領導,而監(jiān)管部門和人員被追責的情況則很少。這是不公平的,尤其在發(fā)生過類似“雙簧”的情況下。希望從昆山事故開始,監(jiān)管部門的責任也得到徹底追究。

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