如果剛性兌付一直存在,意味著高風險、高收益的債券將受到追捧,這不利于提高投資者的風險意識和債券市場的中長期發(fā)展。而堅持市場化原則,允許債券違約不僅不會引發(fā)系統(tǒng)性風險,反而有利于市場的公平和自我調(diào)節(jié)。
本報記者 趙琳琳報道
今年年初以來,債券市場風險情緒不斷蔓延,違約事件頻發(fā),涉及的行業(yè)和發(fā)行主體也不斷擴大。
據(jù)Wind公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年8月7日,今年出現(xiàn)的違約債券共有40例,同時,受債券市場環(huán)境負面影響,今年以來共有364只債券發(fā)行推遲或發(fā)行失敗。其中,今年發(fā)生信用違約事件的主體較廣,截至8月7日,涉及民營企業(yè)和公眾企業(yè)的違約債券分別有13個和4個,涉及外商獨資企業(yè)的違約債券有4個,涉及地方國有企業(yè)和中央國有企業(yè)的違約債券分別有16個和8個。而去年同期,發(fā)生違約的債券僅有7例。
著名經(jīng)濟學家宋清輝在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,一般而言,信用債違約事件高發(fā)的原因主要來自三方面,即國有企業(yè)經(jīng)營效應下滑幅度較大,政府救助有心無力,而在剛性兌付打破的背景下,政府對企業(yè)施救的意愿進一步降低。此外,政府和銀行的意志不完全統(tǒng)一,有時候可能產(chǎn)生矛盾,因此在協(xié)調(diào)中存在停滯現(xiàn)象。
根據(jù)wind數(shù)據(jù)所反映的情況,中研普華研究員危仁鵬告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,宏觀經(jīng)濟的不景氣使得近年來企業(yè)過度累計的杠桿風險集中釋放。今年債券違約接近70%是央企下屬子公司和地方國有企業(yè)等國有部門的債券違約。部分國有企業(yè)在去杠桿的大環(huán)境和趨勢下逆向加杠桿,但其盈利能力以及投資回報率的下降幅度卻遠遠快于非國有部門。而地方財政兜底國有部門債務的可能性很小,所以不可避免會導致債務違約。
此外,鋼鐵、有色、煤炭、化工等產(chǎn)能過剩行業(yè),過去幾年過快擴張導致的資產(chǎn)負債率和杠桿率過高,虧損嚴重,企業(yè)債務償還到期,自然出現(xiàn)大面積債券違約。
違約風險加速暴露
據(jù)清暉智庫統(tǒng)計,僅今年上半年的債券違約金額,就已達到2015年全年債券違約規(guī)模的兩倍。由于經(jīng)濟基本面問題以及行業(yè)產(chǎn)能等都沒有完全出清,隨著債券市場的規(guī)模不斷擴容發(fā)展,以及宏觀經(jīng)濟下行壓力日益加大,預計今年下半年債券違約規(guī)模將持續(xù)增加,甚至2017年債券違約的情況亦不容樂觀。
業(yè)內(nèi)專家指出,下半年債市違約風險或進一步上升,但當前我國債券市場具備處理和消化違約風險的條件和能力。
危仁鵬對記者表示,預計下半年信用風險將加速暴露,評級下調(diào)更趨頻繁,部分周期性產(chǎn)業(yè)壓力較大。但從宏觀環(huán)境來看,風險是完全可控的,債券的違約規(guī)模相對于整體債券市場規(guī)模來說仍然較小!拔磥韮赡昶髽I(yè)債券市場仍有較大的發(fā)展空間,但由于企業(yè)債的發(fā)行屬于政出多門,因此,建立一個統(tǒng)一的企業(yè)債券市場審批標準、實現(xiàn)跨市場交易,有利于企業(yè)債券市場效率的提升。同時也需要進一步強化企業(yè)債券信息披露要求,防范道德風險。”
有機構人士表示,信用違約事件爆發(fā)對經(jīng)濟沖擊較大,首先將直接導致市場的風險偏好下降,企業(yè)信用債券的發(fā)行成本提升,增加企業(yè)的財務成本進而影響投資力度,其次會影響相關行業(yè)企業(yè)的再融資能力,進而對企業(yè)的債務鏈條形成沖擊,或引發(fā)債務流動性風險,進而沖擊企業(yè)的正常經(jīng)營。
宋清輝認為,在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,許多企業(yè)的日子非常難過,特別是一些大型國有企業(yè),體量大,人員多,負擔重,一旦發(fā)生債務危機,后果不堪設想。企業(yè)債務不能如期兌付,流動性風險就增大,如果沒有充足的現(xiàn)金流,債務不能兌付,企業(yè)只能破產(chǎn)清算。另外,當企業(yè)債務爆發(fā),出現(xiàn)大面積違約事件,極易形成銀行數(shù)額巨大的不良貸款,造成債務拖欠,甚至引發(fā)金融危機,危害國家的金融體系,引發(fā)大范圍債務危機的嚴重后果。
雖然目前我國債券違約風險可控,但面對龐大的企業(yè)債務,加強風險管控仍至關重要。
打破“剛兌”待提速
對于債券違約風險的監(jiān)管,宋清輝認為,應積極推進供給側(cè)改革,加大企業(yè)扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關!笆紫,需要通過市場化債轉(zhuǎn)股方式降低企業(yè)杠桿;其次,采取兼并重組、債務重組等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,去除一批過剩產(chǎn)能;再者,大力發(fā)展直接融資,提高直接融資比重!
“債券市場的健康發(fā)展應充分發(fā)揮出市場的決定性作用!彼吻遢x指出,防范和化解風險信用債違約,最好的辦法就是允許其違約,并交予市場來處理,不管是事前還是事后政府盡量不要去干預。
“一個沒有債券違約的市場不正常。堅持市場化原則,允許債券違約不僅不會引發(fā)系統(tǒng)性風險,反而有利于市場的公平和自我調(diào)節(jié)。”宋清輝補充道,如果剛性兌付一直存在,意味著高風險、高收益的債券將受到追捧,這顯然不利于提高投資者的風險意識,也不利于債券市場的中長期發(fā)展。
事實上,打破剛性兌付早已是市場共識。過去,信托、理財產(chǎn)品和債券投資一直有著“剛性兌付”的預期心理,而在投資者看來,債券不會違約,就算違約也有政府兜底,而投資者買入高風險、高收益理財產(chǎn)品或信托產(chǎn)品時有銀行或信托公司兜底,損失由銀行及信托公司承擔。正因此,投資者在選擇理財產(chǎn)品時完全不考慮風險因素,只看收益高低,久而久之,理財資金集中于高風險領域,市場利率被扭曲,不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
“要打破剛性兌付,在確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險的前提下讓違約事件自然發(fā)生,培養(yǎng)投資者風險意識,從而強化市場紀律、消除市場扭曲!敝袊嗣胥y行副行長潘功勝表示。
中國銀行(601988,股吧)國際金融研究所研究員李艷表示同意,“為建設更加市場化、規(guī)范化和法治化的債券市場,維護金融市場穩(wěn)定,一方面需要有序打破剛性兌付,消除市場扭曲;另一方面,要著力完善市場化的信用風險約束和違約處置機制,保護投資者權益,同時構建多元化的風險分散和分擔渠道,加快完善相關監(jiān)管和風險預警機制等,將風險控制在市場可承受的范圍之內(nèi)!
此外,危仁鵬指出,防范和化解債券違約風險,應優(yōu)化地方國企和中央企業(yè)資本結(jié)構,加強負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙管控,做好債券兌付風險應對工作,特別是關注資金流動性不足的困難企業(yè),完善應急預案。