目前全國機動車保有量突破3億輛，其中汽車達(dá)2億輛；機動車駕駛?cè)顺?.64億，其中汽車駕駛?cè)?.2億，駕齡不滿1年的駕駛?cè)苏紮C動車駕駛?cè)丝倲?shù)的8.88%。鼓勵發(fā)展分時租賃，可滿足有證無車的“本本族”對車輛的需求。

　　租車必須實名

　　《指導(dǎo)意見》將安全放在首要位置，明確租賃車輛應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到公安機關(guān)辦理登記，車輛的安全技術(shù)檢驗、環(huán)保檢驗和報廢等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車輛購買交強險、第三者責(zé)任險等相關(guān)保險時，按登記的使用性質(zhì)對應(yīng)的保險費率投保。小微型客車租賃經(jīng)營者須具備身份查驗所需的設(shè)施設(shè)備，對承租人提供的有效證件進行查驗，將有關(guān)信息在車輛租賃合同中記錄，并載明所有駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息。承租人是個人的，應(yīng)查驗承租人的有效身份證件和駕駛證原件；承租人為企業(yè)法人或其它組織的，應(yīng)查驗企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其它有效登記證件，授權(quán)委托書和經(jīng)辦人有效身份證件原件。小微型客車租賃經(jīng)營者應(yīng)加強對租賃車輛的日常使用管理，建立租賃車輛技術(shù)檔案，定期進行檢測維護，確保租賃車輛性能及安全狀況良好，車容車貌衛(wèi)生整潔。

　　交通樞紐建租賃點

　　“共享汽車”從出現(xiàn)至今，一直存在車輛規(guī)模不足、汽車租賃服務(wù)場地稀缺、重大交通樞紐及大型客流集散場地缺乏服務(wù)點位等問題。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，各地交通和住建部門將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和居民出行需要，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、居民出行需求以及城市交通狀況等因素，制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃，并納入綜合運輸體系規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌安排租賃網(wǎng)點和停車場地。加強小微型客車租賃與不同交通運輸方式的換乘銜接，推進機場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐小微型客車租賃營業(yè)網(wǎng)點以及客流密集區(qū)域停車站點建設(shè)。與此同時，共享汽車平臺本身也要通過衛(wèi)星定位裝置、地理信息系統(tǒng)等遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)和車聯(lián)網(wǎng)、“電子圍欄”等智能技術(shù)，強化對租賃車輛安全的管控力度，降低經(jīng)營風(fēng)險。

　　難現(xiàn)爆發(fā)式增長

　　隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，分時租賃新模式迅速發(fā)展，特別是受公務(wù)用車制度改革以及部分城市實行小客車限行限購等因素影響，分時租賃憑借其便捷、經(jīng)濟、集約利用車輛資源等優(yōu)勢，贏得市民青睞，越來越多的企業(yè)加速分時租賃市場布局。但共享汽車上路并不容易，以南京為例，目前已有普馬電動汽車、上海國際汽車集團、首汽集團旗下的新能源分時租車品牌“Gofun出行”三家共享汽車品牌進駐。但從實際應(yīng)用看，目前大部分共享汽車分布在開發(fā)區(qū)、軟件園等相對偏遠(yuǎn)的地區(qū)，而需求量較大的新街口、夫子廟等主城核心區(qū)，苦于停車費高、資源緊缺，共享汽車很難進入。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》鼓勵汽車分時租賃發(fā)展，對從事該業(yè)務(wù)的企業(yè)是利好。特別是對使用新能源車輛開展分時租賃，按新能源汽車發(fā)展政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持，對新能源汽車發(fā)展也是利好。但與共享單車不同，機動車的法律法規(guī)體系更為完善，亂停車以及交通違章都有相應(yīng)的處罰機制。在信用管理方面也能約束企業(yè)和使用者個人的行為。但值得注意的是，在旅游城市、節(jié)假日期間以及有限牌政策的一線城市，汽車分時租賃應(yīng)用場景有局限性。未來分時租賃確實機會較多，但不會是爆發(fā)式增長。